緊扣改革發展,拿出了有分量的意見建議;全力助推脫貧攻堅,為貧困村、貧困戶辦了一批實事好事;豐富協商民主,使政協“好聲音”更加響亮有力……盤點十一屆甘肅省政協常委會過去五年的履職亮點,我們看到的是一部不負重托履職盡責、為甘肅發展謀與思、為群眾冷暖鼓與呼,讓履職印記更加清晰堅實的耀眼篇章。

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過去的五年,十一屆甘肅省政協高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹中共十八大和十九大精神,深入貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,堅持團結和民主兩大主題,聚焦全省中心工作,認真履行職能,五年間先后開展調研視察活動200多項,組織協商議政活動230多次,向省委、省政府報送調研報告和各項建議260多份,立案交辦提案4012件,反映社情民意信息265期,省委、省政府領導作出專門批示210多次。

這五年

旗幟鮮明講政治

做好政協工作,必須堅持黨的領導。這五年,十一屆甘肅省政協常委會深入學習貫徹習近平總書記要把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎主軸的重要指示精神,著力強化政治引領,努力形成高度政治自覺,始終把牢了政協工作的正確政治方向。

【鏡頭回放】2017年11月12日至13日,十一屆甘肅省政協二十一次常委會議召開,審議通過了《關于學習貫徹中國共產黨第十九次全國代表大會精神的決議》,十一屆省政協主席馮健身強調,全省各級政協組織和廣大政協委員要堅持把深入學習貫徹中共十九大精神作為當前首要政治任務和長期戰略任務,擺在各項工作的首要位置,以高度的政治責任感和強烈的歷史使命感,不折不扣地學習領會、準確把握好中共十九大精神。要帶著深厚感情、原原本本、聯系實際學,深刻領會黨和國家事業取得的歷史性成就,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質,切實把思想和行動統一到十九大精神上來,把十九大精神扎扎實實落實到政協工作的全過程。

【亮點綜述】五年來,省政協通過召開黨組會議、主席會議、常委會議和黨組成員集中宣講輔導,深入學習貫徹中共十九大和十八屆六中全會精神,教育引導政協委員和黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定維護以習近平同志為核心的中共中央權威和集中統一領導。通過黨組會議、常委會議、中心組學習、專題學習講座、輔導報告會、宣講會等形式,以及制定省政協黨組關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神的實施意見,審議通過省政協常委會《關于學習貫徹中國共產黨第十九次全國代表大會精神的決議》等,組織引導廣大委員和機關干部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循。通過召開主席會議、常委會議,舉辦輔導講座、專題培訓班等,組織委員深入學習貫徹習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,切實把中央和省委重大方針政策和重要決策部署貫徹落實到了履職盡責的全過程。

五年來,共組織各類集體學習200多次,主席會議成員上講臺、到所在支部、赴基層聯系點集中宣講輔導100多次,舉辦省政協委員學習報告會、全省政協干部培訓班共20多期、2000多人次參加。

這五年

服務大局有作為

“黨委想什么,政協議什么;政府干什么,政協幫什么”,這是十一屆甘肅省政協的履職思路。這五年,十一屆甘肅省政協常委會深入貫徹習近平總書記要緊扣改革發展獻計出力的重要指示精神,圍繞推動科學發展、全面深化改革中的重大問題,深入調查研究,積極建言獻策。

【鏡頭回放】2017年11月8日,省政協“建設旅游強省”專題協商座談會召開。7位政協委員、專家學者、市縣有關負責同志積極建言獻策。十一屆省政協副主席歐陽堅強調,要不斷提高思想認識,改變過去發展旅游業的思想觀念,加強政府指導調控力度,進一步深化旅游業體制機制改革,協調好旅游資源保護和有序利用,打造開發與保護并重的責任共同體,奮力開創全省旅游業發展新局面。

【亮點綜述】五年來,甘肅省政協堅持圍繞全省大局議政建言,每年圍繞省委省政府中心工作,確定常委會重點調研視察課題,先后就新型城鎮化、循環經濟示范區建設、非公有制經濟發展、實施創新驅動戰略、制定“十三五”規劃、簡政放權、清理行政事業性收費、壯大縣域經濟等重要問題深入調研,廣泛協商討論,提出了一批有價值的建議案;按照省委、省政府部署要求,主席會議成員積極參與循環經濟示范區建設、敦煌國際文博會和全省重大調研、項目觀摩、環保督查等重點工作;開展絲綢之路經濟帶甘肅黃金段建設、新型智庫建設、傳承弘揚中華伏羲文化等課題研究;就蘭州新區發展、建設旅游強省、發展現代農業、科技創新、隴藥產業發展、軍民融合產業轉型升級、現代商貿物流中心建設、生態安全屏障綜合實驗區建設等課題進行專題調研。

五年來,甘肅省政協共完成省委、省政府交辦的重要任務50多項,取得了豐碩成果。其中循環經濟示范區建設已通過國家驗收,兩屆敦煌文博會取得巨大成功,特別是加快蘭州新區發展、建設旅游強省、做大中醫藥產業、科技創新等建議得到省委、省政府主要領導的充分肯定。

這五年

助推脫貧攻堅有業績

積極服務于全省脫貧攻堅這個“一號工程”,是十一屆甘肅政協工作的要點。這五年,十一屆甘肅省政協常委會深入學習貫徹習近平總書記精準扶貧、精準脫貧重要戰略思想,充分發揮政協優勢,為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康貢獻智慧和力量。

【鏡頭回放】2017年,甘肅省對貧困鄉村幫扶;力量進行調整,將最強的領導力量、最優的幫扶資源向全省23個特困縣40個特困鄉傾斜。甘肅省政協機關牽頭承擔隴南市西和縣幫扶工作。8月25日,西和縣脫貧攻堅幫扶工作推進會在蘭州召開。會議進一步分析研究西和縣脫貧攻堅進展情況及存在的困難問題,對下一階段工作進行再部署。會上,省環保廳、農業銀行甘肅分行、省人民醫院、省電力公司、銀聯甘肅分公司、甘肅長風信息科技(集團)有限公司等6家幫扶西和縣脫貧攻堅工作的省直部門、單位匯報了各自幫扶工作進展和下一步的工作打算。

【亮點綜述】五年來,甘肅省政協充分發揮政協平臺作用,多方爭取國家層面支持。如在全國政協十二屆三次會議期間,住甘全國政協委員就國家加大對西部貧困地區支持力度,牽頭提出中共界別第一份集體提案,被確定為全國政協重點提案,相關建議被國家有關部委采納;成功承辦六盤山片區政協精準扶貧交流推進會第二次會議,持續就六盤山片區脫貧解困協商建言,向全國政協報送請求協調支持的政策項目建議,得到有關國家領導人的批示等,推動解決了一批打基礎、謀長遠的現實問題。

瞄準扶貧政策落地獻計獻策。圍繞中央和省委、省政府精準扶貧、精準脫貧各項政策措施落實,持續開展調研視察,多次召開常委會議、主席會議、月協商座談會,廣泛協商討論,針對部分政策措施難以到村入戶、扶貧工作不精準、政策措施與貧困群眾需求脫節等問題,提出了一系列接地氣、順民意的對策建議,得到了省委、省政府的重視和采納,得到貧困地區和貧困群眾的認可與歡迎,對確保扶貧政策不走偏、能落地發揮了積極作用。同時,省政協召開常委會議形成政治決議,發出聚力扶貧倡議,深入開展“委員助推精準扶貧”,廣泛動員全省各級政協組織和廣大委員積極投身脫貧攻堅主戰場;積極協調聯系外部力量與甘肅貧困村結成了幫扶對子,真正辦成了一大批解民憂、順民意的實事好事。按照省委統一部署,省政協主席會議成員認真聯縣、包鄉、抓村,并以產業培育、能力提升、互幫互促、互學互看為主題,連續三年深入開展專項幫扶行動,先后選派34名優秀年輕干部擔任駐村幫扶工作隊隊長和貧困村黨支部第一書記,為提升貧困村“兩委”班子戰斗力輸入了新鮮血液。

五年來,全省各級政協組織和廣大政協委員共協調落實各類項目上萬個,幫辦好事實事5萬多件,捐款捐物近4億元,為脫貧攻堅貢獻了政協力量、展示了政協作為。

這五年

推進協商民主有創新

協商民主理念深深根植于人民政協產生、存在和發展的歷史血脈之中。這五年,十一屆甘肅省政協常委會深入貫徹中共中央《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》和《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》,把協商民主貫穿履職盡責全過程,充分發揮人民政協作為社會主義協商民主重要渠道和專門協商機構作用。

【鏡頭回放】2016年6月8日,中共甘肅省委政協工作會議在蘭州召開。會議審議通過了《中共甘肅省委關于進一步加強政協工作推進人民政協協商民主建設的意見》。會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,聚焦“四個全面”戰略布局,按照“懂政協、會協商、善議政”的要求,準確把握性質定位,切實發揮獨特優勢,不斷提高人民政協協商民主制度化、規范化、程序化水平,努力為甘肅省各項事業發展匯聚磅礴力量。

【亮點綜述】五年來,省政協建立健全年度協商的專門制度,對每年的協商計劃從議題確定、內容形式、活動組織等方面作出制度安排,報省委批準后實施;制定出臺基層政協協商民主試點工作指導意見,選擇平涼市、臨夏市、鎮原縣、涼州區開展政協協商民主工作試點,為推進基層政協協商民主實踐提供有效指導。

著眼于拓展協商平臺,省政協建立月協商座談會制度。2014年以來,召開協商座談會32次,成為省政協一個重要工作品牌。建立季度經濟形勢分析會制度,五年來共舉辦經濟形勢分析會12次,圍繞甘肅經濟運行的階段性重要問題協商建言。就相關政策、法規、文件等制定出臺進行對口協商,發揮協商于決策之前的重要作用。探索開展網絡協商議政,建立微信公眾號、政協網站建言平臺,“互聯網+協商”成為新常態。積極推進協商式監督,對部分省屬金融機構服務民營企業發展情況開展評議活動,形成評議報告;組織委員與承辦單位對提案工作進行雙向評議,取得良好成效。

著眼增強協商實效,協助省委、省政府修訂出臺《政協建議案和調研視察報告辦理辦法》,完善了協商成果采納、落實和反饋機制,開辟了協商成果進入黨政決策的“綠色通道”,大部分政協建議轉化為省委、省政府的決策部署。月協商座談會提出的建設生態安全屏障綜合試驗區、發展綠色生態有機農業、關愛保護農村留守兒童等建議,得到省委、省政府重視和采納。經濟形勢分析會提出的推進供給側結構性改革、防控金融風險、深化國有企業改革等建議,為甘肅應對經濟下行壓力、完善宏觀政策調控提供了重要參考。民主評議中提出的創新金融產品、實施差別化授信服務等建議,轉化為支持實體經濟、扶持民營企業的政策措施。

這五年

匯集發展合力有實策

團結和民主是人民政協的兩大主題。這五年,十一屆甘肅省政協常委會充分發揮政協團結統戰功能,最大限度地為實現中國夢、建設幸福美好新甘肅凝聚共識、匯聚正能量。

【鏡頭回放】2017年11月8日至10日,全省政協提案交流培訓會在定西市隴西縣召開。全省14個市州政協作了交流發言。會議還就提案基本知識和如何搞好提案辦理協商工作進行了專題輔導。十一屆省政協副主席黃選平強調,要認真學習貫徹黨的十九大精神,充分發揮提案辦理協商在社會主義協商民主建設中的重要作用,把提案辦理協商作為提案工作的主線始終記在心上、抓在手上,把提案辦理協商作為政協協商的重要平臺,為廣大政協委員“搭好臺”,請他們來“唱好戲”,自覺運用提案載體,充分發揮協商優勢,認真履行提案職能,不斷提高提案辦理協商實效。

【亮點綜述】十一屆甘肅省政協堅持黨組成員聯系黨外代表人士制度,支持和保障各民主黨派、工商聯、無黨派人士在政協重要會議上發表意見,邀請參加政協重要調研視察和考察活動,切實解決他們的實際困難和問題,為他們搭建更多更廣的協商議政平臺。五年來,省級各民主黨派、工商聯提交大會發言430多篇,提出提案530多件,反映社情民意信息110多條,有效發揮了參政黨作用。

省政協認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針,就民族地區經濟發展、畜牧業發展、公共文化建設、宗教與社會主義相適應、農村宗教事務管理等問題開展調研協商;多次舉辦少數民族和宗教界委員座談會,走訪民族宗教界委員和省級宗教團體,看望民族宗教界代表人士,每年組織民族宗教界委員赴外省學習考察,促進宗教與社會主義社會相適應。

認真做好團結聯誼工作,熱情接待全國政協、廣東省政協港澳委員和海外僑胞考察團等來甘考察,組團參加香港省級政協委員聯誼會成立10周年紀念活動;定期向省港澳委員通報經濟社會發展和政協工作情況,成立省政協書畫室并多次舉辦書畫展,激發了廣大委員和社會各界為實現中華民族偉大復興中國夢和建設幸福美好新甘肅而努力奮斗的熱情。

這五年

提升履職能力有實招

打鐵還需自身硬。五年來,十一屆甘肅省政協常委會堅決貫徹落實習近平總書記和中共甘肅省委加強人民政協自身建設的指示要求,大力推進履職能力建設,切實提高工作的制度化、規范化、科學化水平。

【鏡頭回放】2017年11月13日,由省政協辦公廳和省委組織部共同舉辦的全省政協系統領導干部第六期專題培訓班在蘭州開班。十一屆省政協副主席李沛文指出,加強學習培訓,是政協干部履職盡責的迫切需要,是人民政協組織的優良傳統,也是提高政協干部自身素質的根本途徑。要把參加培訓作為學習的重要平臺,作為履行職責的追求,以飽滿的熱情,聚精會神、潛心學習,并著眼于政協工作的新實踐和新發展,把學習的成果轉化為分析實際問題的方法,真正做到學以致用、用以促學、學用結合、用有所成。

【亮點綜述】五年來,十一屆甘肅省政協按照中共中央和中共甘肅省委部署,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,大力支持省紀委派駐省政協機關紀檢組工作,不折不扣貫徹落實中央八項規定精神和省委改進作風部署要求,加強機關干部輪崗、交流和多方面培養使用力度。高度重視提案工作,強化社情民意信息輿情匯集和民意表達功能,充分發揮“直通車”作用。建成甘肅政協文史館并向社會開放,完成裕固族東鄉族保安族百年實錄、西部大開發在甘肅、決戰貧困、隴原抗戰烽火等資料的征集、編纂和出版,深入開展政協理論研究,建立省政協新型智庫,編寫了《新時期人民政協工作指南》,加強新聞宣傳工作,加強與市縣政協的聯系,形成互動交流、整體推進的合力。

按照中央和省委對新時期政協委員隊伍建設的要求,舉辦省政協委員學習培訓班,堅持開展委員活動日,召開加強委員聯絡服務、發揮委員主體作用工作座談會,扎實做好住甘全國政協委員聯絡服務工作,加強對委員的教育和管理,制定并落實委員履職工作規則和委員視察考察工作簡則,建立委員履職檔案,加強委員履職考核,將委員履職情況作為換屆時繼續提名的重要依據。

風勁潮涌,自當揚帆破浪;任重道遠,更需策馬揚鞭。新時代賦予人民政協工作新的使命,讓我們共同期待新一屆甘肅省政協及其常委會云帆高張,繼往開來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下,為全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅作出新成績,譜寫新篇章,展示新作為!