新華社堪培拉１月１７日電（國際觀察）南太島國為何怒懟澳大利亞

新華社記者徐海靜

新年伊始，澳大利亞聯(lián)邦政府國際發(fā)展和太平洋事務部長康斯塔·費拉萬蒂－韋爾斯有關南太平洋島國和中國關系的一席話，不僅招致海外輿論側目和中方的外交交涉，更遭到南太島國的憤怒回嗆。

薩摩亞總理圖伊拉埃帕日前表示，澳部長的話是對南太島國領導人的“侮辱”，將會“毀掉”澳與太平洋島國之間的友好關系。

澳高官言論引眾怒

《澳大利亞人報》近日援引費拉萬蒂－韋爾斯的話說，中國給予太平洋島國“條件苛刻”的貸款，在這些國家修建了一些“無用的建筑”和“不知通向哪里的道路”，讓島國背上了沉重債務負擔。

對此，中國外交部發(fā)言人１５日指出，發(fā)表上述言論的人心態(tài)有問題，“他們對中方進行無中生有的指責，實際上是不愿看到太平洋島國實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展”。中方已就此向澳政府提出了交涉。

澳政府高官此番不負責任的言論更是激怒了南太島國。薩摩亞總理圖伊拉埃帕１２日說，費拉萬蒂－韋爾斯的言論令他吃驚，這是在質疑太平洋島國領導人的忠誠正直與聰明才智，也損害了澳大利亞在該地區(qū)的外交努力。 

圖伊拉埃帕說，中方的援助款項在薩摩亞應對氣候變化問題上發(fā)揮了至關重要的作用。他還稱贊中國為薩摩亞提供了澳大利亞所不能提供的援助，并表示中國在向該地區(qū)提供援助時并沒有戰(zhàn)略因素的考量。

瓦努阿圖一位不愿公開姓名的媒體人士告訴記者，在同太平洋島國打交道時，澳大利亞經(jīng)常展現(xiàn)出高高在上的“主人思維”。

《瓦努阿圖每日郵報》更是直接把費拉萬蒂－韋爾斯的指責懟回去：“這些道路并非‘不知通向哪里’，它們通向我們的家！”

澳大利亞國立大學研究南太援助事務的研究員格雷姆·史密斯告訴新華社記者，他對費拉萬蒂－韋爾斯的話表示遺憾，在費拉萬蒂－韋爾斯的世界里，似乎幾句好話、一頓宴席就足以讓南太島國的政治精英們同意簽下任何協(xié)議。澳高官將島國領導人刻畫成如此形象，無助于澳大利亞在南太贏得人心。

中國援助得民心

中國在南太島國一直真心實意地幫助當?shù)匕l(fā)展，并得到當?shù)厝说臍g迎。

就在１月１１日，中國政府援建的斐濟斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋項目順利如期竣工。斐濟政府為此舉行了隆重的通車儀式，斐濟總理姆拜尼馬拉馬在致辭中表示，中國是斐濟堅定的合作伙伴和真誠朋友，感謝中國政府和企業(yè)為斐濟援建了兩座漂亮的大橋。

斯廷森橋和瓦圖瓦卡橋是中國對斐濟提供的無償援助項目，建成后將極大改善斐濟首都蘇瓦市等地交通運輸狀況，便利當?shù)孛癖娚睢Ｖ袊饨徊堪l(fā)言人指出，上述項目是中國對太平洋島國提供的眾多援助中的一個，這些項目符合有關國家發(fā)展實際需要，受到當?shù)卣腿嗣衿毡闅g迎。

長期以來，中方支持太平洋島國的可持續(xù)發(fā)展，支持島國的基礎設施和民生工程建設。從供水到小水電，從沼氣到太陽能，中國援建項目著眼于授人以漁，功在長遠，利在民生，受到島國政府與民眾的普遍歡迎。

中國積極支持南太島國的基礎設施建設。基礎設施因投入大、回收期長，通常需要政府予以大力扶持。中國政府根據(jù)受援國的負債情況和償還能力，提供無息貸款、優(yōu)惠貸款等多種形式的融資支持。在融資過程中，中方會對援建項目進行嚴格的經(jīng)濟技術評估，避免受援國承受過大的債務負擔。同時對可通過項目本身收益還款的項目予以優(yōu)先考慮，以保障受援國債務可持續(xù)性。

《澳大利亞人報》也在１６日援引國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓的話時承認，中國通過提供基礎設施建設，給很多發(fā)展中國家?guī)硪嫣帯Ｊ聦嵣希疹D１５日在出席第十一屆亞洲金融論壇時還指出，中國做這些投資時，同時考慮到了對這些國家的能力建設、治理、可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護產(chǎn)生正面效應。

援助南太中澳可雙贏

澳大利亞國立大學研究員格雷姆·史密斯認為，援助南太島國其實是中國和澳大利亞可以加強合作的眾多領域之一。他舉例說，中澳聯(lián)合在巴布亞新幾內(nèi)亞開展的瘧疾研究工作雖然規(guī)模還不大，但已經(jīng)取得良好效果。

史密斯說，南太平洋地區(qū)是澳大利亞的鄰居，雖然近幾屆澳政府削減了對外援助的總體預算，但對南太地區(qū)援助是削減最少的，可見澳政府對該地區(qū)的重視。澳大利亞對南太島國援助歷史較長，也積累了一些經(jīng)驗。

他認為，中國近年來加大了對南太島國的援助，但南太地區(qū)各國情況千差萬別，通過中澳合作，中國援助可以更好惠及南太國家。同時，中國公司在南太國家完成的高質量項目，如巴布亞新幾內(nèi)亞戈羅卡大學學生宿舍，可以為他們贏得更多來自其他援助國、包括澳大利亞的合同。這對兩國來說是雙贏。

也因此，在這名資深南太援助問題專家看來，澳大利亞政府高官的上述言論實在“愚蠢”并令人深感遺憾。（參與記者劉鵬）（完）