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建好“信用時(shí)代”的基礎(chǔ)設(shè)施

2018年01月11日 08:58 | 作者:何鼎鼎 | 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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前不久,中國(guó)人民銀行發(fā)布公示,受理了某公司的個(gè)人征信業(yè)務(wù)申請(qǐng)。這意味著由央行牽頭、數(shù)家企業(yè)聯(lián)手的征信機(jī)構(gòu),又邁出籌建的關(guān)鍵一步,引發(fā)社會(huì)關(guān)注。建立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)金融個(gè)人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)為中國(guó)人信用打分,這一中國(guó)金融業(yè)的大事,或?qū)⒅厮苤袊?guó)的信用市場(chǎng)。

近年來(lái),從螞蟻花唄、京東白條到各類(lèi)小額貸款公司,互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展帶來(lái)信用數(shù)據(jù)的激增。現(xiàn)代社會(huì),信貸數(shù)據(jù)早已不止于銀行流水,個(gè)人信用信息已匯成數(shù)據(jù)海洋。早在3年前,央行印發(fā)《關(guān)于做好個(gè)人征信業(yè)務(wù)準(zhǔn)備工作的通知》,授予8家機(jī)構(gòu)征信資格,鼓勵(lì)積極探索。但實(shí)踐發(fā)現(xiàn),各市場(chǎng)主體對(duì)自己征得的信用信息有“獨(dú)享”傾向;在“多頭征信”架構(gòu)下,數(shù)據(jù)的獨(dú)立性、公正性及隱私性也存在問(wèn)題。防止數(shù)據(jù)寡頭、消滅數(shù)據(jù)孤島,以更高級(jí)別的征信基礎(chǔ)架構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通,這正是把信用信息統(tǒng)一置于更高層級(jí)平臺(tái)管理的初衷。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)金融工作會(huì)議上指出,要加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),健全符合我國(guó)國(guó)情的金融法治體系。個(gè)人征信體系不完善,信用服務(wù)市場(chǎng)就難以發(fā)展。一段時(shí)間內(nèi),“網(wǎng)貸”成為熱門(mén)話題,大學(xué)生網(wǎng)貸最終釀成悲劇者并不鮮見(jiàn),其中一個(gè)重要因素就是借新還舊、多頭借貸。究其根源,正是企業(yè)難以有效獲得個(gè)人信用信息,信用信息難以共享,相關(guān)征信產(chǎn)品供給嚴(yán)重不足。當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)金融日益成為借貸的重要渠道,誰(shuí)來(lái)及時(shí)高效地提供可靠的“信用分”?如果供給遲遲跟不上,不但“網(wǎng)貸”的病難以根治,互聯(lián)網(wǎng)金融的風(fēng)險(xiǎn)也容易累積。而一旦相應(yīng)體系得以確立,信用市場(chǎng)的交易成本將顯著下降,互聯(lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)的健康度也將得以提升。

“懲戒失信者、鼓勵(lì)守信者”,一套更完善的個(gè)人征信體系,也會(huì)促動(dòng)更多人展開(kāi)信用生活。過(guò)去幾年,不少中國(guó)人繞過(guò)信用卡,一步邁入“網(wǎng)貸”時(shí)代,實(shí)現(xiàn)了個(gè)人信用生活的跨越式發(fā)展。在傳統(tǒng)的央行征信體系中,他們是無(wú)信用的“白戶(hù)”,但立足互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,他們的信貸數(shù)據(jù)已成為中國(guó)信用生活的重要組成部分。未來(lái),有信用分的年輕人不僅可以免押金享受單車(chē)等共享服務(wù),也可更方便地租房租車(chē),有互聯(lián)網(wǎng)金融信用信息的農(nóng)民也可以獲得銀行授信。使新舊信用體系相銜接,讓征信更好服務(wù)個(gè)人與社會(huì)發(fā)展,當(dāng)是普惠金融的題中之義。

建立健全個(gè)人征信體系,不僅是在完善現(xiàn)代金融治理,也有利于推動(dòng)治理能力和治理體系現(xiàn)代化。《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》指出,“社會(huì)信用體系是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)治理體制的重要組成部分”“加快社會(huì)信用體系建設(shè)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的重要手段”。事實(shí)上,信息社會(huì)本身就是信用社會(huì)。當(dāng)個(gè)體在信息時(shí)代被高度“信用量化”,我們比任何時(shí)候都更接近“信用時(shí)代”。建立國(guó)家級(jí)的個(gè)人信用數(shù)據(jù)庫(kù),大踏步邁向信用時(shí)代,必將為國(guó)家治理提供更優(yōu)質(zhì)的資源、更有效的手段。

如果說(shuō)鐵路是工業(yè)時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施,網(wǎng)絡(luò)是信息時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施,那么一套覆蓋全社會(huì)的征信體系,則是信用時(shí)代的基礎(chǔ)設(shè)施。著力完善個(gè)人征信體系,大力發(fā)展覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),以信立人、以信立國(guó),一個(gè)優(yōu)良信用環(huán)境必將更為可期,也必將有利于提升國(guó)家整體競(jìng)爭(zhēng)力。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:信用 征信 體系

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