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叫停包頭舉債修地鐵值得一贊

2018年01月09日 08:19 | 作者:胡琴 | 來源:人民網
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在近日舉行的中共內蒙古自治區第十屆委員會第五次全體會議暨全區經濟工作會議上,內蒙自治區黨委提出,要全面梳理在建和計劃建設的政府投資項目,停建、緩建一批政府過度舉債的項目,堅決叫停包頭地鐵項目和呼和浩特地鐵3、4、5號線項目。據稱,這是在包頭地鐵項目停工近5個月后,內蒙古自治區正式公布項目已被叫停。

這是一件坦坦蕩蕩的事情,是一種理性的行為,更是一個值得點贊的舉動。一段時間以來,“地鐵熱”遍及全國不少城市,甚至,一些人口聚集程度不是很高、財力有限的中等城市也上馬地鐵。地鐵的好處毋容置疑。但居高不下的建設和運營成本、核心技術受制于人的尷尬、國產創新動力不足,已成為地鐵建設發展的掣肘。為此,有些城市的負債率不斷攀升,債務風險明顯加大。

地方政府的錢再多也是有限的。相較地鐵投入而言,地方政府財政的那點錢,多是作為母基金,去撬動更多的銀行和社會的資金,以政府的公信力作為擔保,以小博大,用少博多。地方政府的這種“辦法”,是有積極意義的,這是一種想干事、多干事的表現,應得到肯定。

但是,凡事都要有個度。我們常說,既要積極,又要穩妥;既要盡力而為,也要量力而行。這里的“既要……又要……”,是一種能力,一種方法,也是一種原則。現在看來,就投資建設上項目而言,一些地方政府普遍存在的主要問題恐怕是,“盡力而為”有點用力過度,“量力而行”有點控制不住。這跟粗放發展、下意識地追求功成在我的政績觀是有關聯的,跟投資拉動的慣性思維,是分不開的。

所謂債務風險,說到底,是群眾利益的風險。因此,加大政府債務風險的管控,保證不發生金融風險,是各級政府重要責任,也是一條底線,各級政府理應帶頭“去杠桿”,真正把群眾的利益放在心上,抓在手上。

內蒙主動叫停包頭和呼和浩特的相關地鐵項目,是理性的、明智的,是實事求是的,是負責任的,因此,應該給予點贊。內蒙的“剎車”行動,具有示范和普遍的意義。不僅是地鐵,城市的其他大型基礎設施項目,也必須加強債務風險的控制。有的時候,有些事情, “做”可能是一種“破壞”,“不做”反是一種“保護”和“建設”。

就城市軌道交通建設而言,地鐵只是一種形式,并非為唯一選擇。有軌電車作為中小城市交通的一種公交方式,具有節能環保、大運能、舒適人性化、快速便捷、環境適應性強等特點,受到越來越多的關注。2015年,國家發改委發文,鼓勵合適的地方發展現代有軌電車。近日,在三亞市看到,這里正在修建的有軌電車,有的軌道就放在原先的綠化帶上,既不影響綠化,又不占用原先的道路,更重要的是,建設周期短,造價遠遠低于地鐵,是一種很現實、很經濟、也很有現代意義的選擇。專家指出,地面輕軌,通過高架等,占地有限,造價也低于地鐵,這些,都是值得地方政府考慮的。

既要做事,又不惹事,更不壞事,是現代治理能力的一種要求,各級政府理應努力做到。

編輯:李敏杰

關鍵詞:地鐵 項目 叫停 包頭

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