新華社金邊１月８日電財(cái)經(jīng)觀察：“一帶一路”與柬“四角戰(zhàn)略”對(duì)接發(fā)展——中柬經(jīng)貿(mào)互聯(lián)譜新篇

新華社記者毛鵬飛

柬埔寨“四角戰(zhàn)略”是近十多年來(lái)指導(dǎo)柬國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的戰(zhàn)略規(guī)劃。中國(guó)“一帶一路”倡議提出４年多來(lái)，在農(nóng)業(yè)、能源、交通等領(lǐng)域和“四角戰(zhàn)略”實(shí)現(xiàn)了高效對(duì)接，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)釋放潛能，為中柬經(jīng)貿(mào)合作譜寫(xiě)了新篇章。

柬埔寨首相洪森高度評(píng)價(jià)“一帶一路”對(duì)柬中兩國(guó)共同發(fā)展的重要意義。在他看來(lái)，注重在相互尊重的基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)與伙伴國(guó)的發(fā)展政策，是“一帶一路”建設(shè)的特點(diǎn)之一。“對(duì)柬埔寨而言，‘一帶一路’倡議很好地契合了柬國(guó)家發(fā)展規(guī)劃，特別是與柬政府目前致力推進(jìn)的‘四角戰(zhàn)略’第三階段以及工業(yè)發(fā)展政策相對(duì)接。”

柬埔寨政府２００４年提出以?xún)?yōu)化行政管理為核心，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、吸引更多投資和開(kāi)發(fā)人才資源的“四角戰(zhàn)略”。該戰(zhàn)略旨在通過(guò)有效管理和深入改革，促進(jìn)柬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，解決民眾就業(yè)，保障社會(huì)平等與公正。

“四角戰(zhàn)略”在許多領(lǐng)域和“一帶一路”倡議高度契合。發(fā)展理念對(duì)接促成很多重要合作項(xiàng)目取得進(jìn)展，如暹粒吳哥國(guó)際機(jī)場(chǎng)、金邊至西哈努克港高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、桑河二級(jí)水電站等能源項(xiàng)目以及柬埔寨首個(gè)洲際海纜項(xiàng)目等。

觀察人士注意到，中柬雙方以推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和“四角戰(zhàn)略”對(duì)接為契機(jī)擴(kuò)大合作,加快發(fā)展。一方面狠抓項(xiàng)目落實(shí)，在細(xì)節(jié)之處嚴(yán)把關(guān)，將項(xiàng)目做成柬國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和示范；另一方面，抓住柬各行業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī)，引進(jìn)中國(guó)技術(shù)、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為兩國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)合作發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，２０１７年前１０個(gè)月，中國(guó)累計(jì)對(duì)柬埔寨協(xié)議投資１２５．７億美元，占柬吸引外資總額的３６．４％，是柬最大外資來(lái)源國(guó)。同時(shí)，中國(guó)還是柬埔寨第一大貿(mào)易伙伴、第一大游客來(lái)源國(guó)。

中國(guó)駐柬埔寨大使館商務(wù)參贊李岸對(duì)記者表示，２０１７年１月至１１月，中柬雙邊貿(mào)易額達(dá)５２．７億美元，同比增長(zhǎng)２３．３％，提前實(shí)現(xiàn)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的５０億美元貿(mào)易目標(biāo)。中資發(fā)電企業(yè)目前是柬埔寨最大的電力提供商，中企投資鋪設(shè)了柬最長(zhǎng)的光纜，中國(guó)在柬修建的路、橋、水利設(shè)施和電網(wǎng)，為柬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔畎墩f(shuō)，中國(guó)農(nóng)業(yè)部于２０１７年６月派遣高級(jí)別農(nóng)業(yè)顧問(wèn)前往柬埔寨進(jìn)行農(nóng)業(yè)援助。中方根據(jù)柬埔寨農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展實(shí)際，結(jié)合中國(guó)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)、發(fā)展、管理經(jīng)驗(yàn)以及法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、相關(guān)制度等，幫助柬方制定符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展情況的規(guī)劃、制度和管理措施。

柬埔寨經(jīng)濟(jì)與財(cái)政大臣昂蓬莫尼羅表示，“一帶一路”將在中長(zhǎng)期內(nèi)助力柬埔寨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：發(fā)展互聯(lián)互通降低交通成本、擴(kuò)大貿(mào)易規(guī)模、加快貿(mào)易流程、擴(kuò)大物流覆蓋范圍；促進(jìn)跨國(guó)投資；改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)旅游項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)合作，為柬埔寨基礎(chǔ)設(shè)施投資提供更多資金來(lái)源；促進(jìn)柬中雙方在基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化、旅游、金融、環(huán)保、科技等多方面的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)交流。

昂蓬莫尼羅說(shuō)：“我們希望中國(guó)不僅給我們帶來(lái)投資，還能帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)技術(shù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展方面。我們相信中國(guó)也是知識(shí)財(cái)富的提供者。”