1月5日,十三屆南京市政協收官之際,南京市政協舉行《政協南京市第十三屆委員會白皮書》出版座談會。白皮書的面世是南京市政協首次以規范性文本和公開方式向社會全景式公布本屆政協工作。每逢屆末,提煉本屆政協的好經驗好做法是各地政協的常規工作。如何將常規工作做出新意,做出特色?2017年上半年,十三屆南京市政協步入第五個年頭時,就已經開始思考。“人民政協姓‘人民’,人民是政協履職的出發點和落腳點。當一屆政協成為歷史,如何讓人民和歷史評判、拿什么讓人民和歷史評判,是我們必須認真思考和解決的問題。”南京市政協主席沈健說。

網絡圖

南京市政協提出,總結本屆工作,要有利于豐富完善南京政協發展的歷史積淀,有利于推動社會各界深入了解并進而支持人民政協事業,有利于推動全市各級政協工作的創新發展。南京市政協決定,編輯出版政協白皮書。“將本屆政協的工作系統整理后,以原真性、完整性的方式和盤托出,向人民全景式匯報工作,在更大范圍讓更多的民眾參與評判、用實實在在的履職成就讓人民群眾評判,是我們對歷史負責的具體措施。”沈健表示。

2017年6月,南京市政協出臺了《關于按屆編輯出版政協白皮書的實施意見》,將白皮書的出版作為一項常規任務固定下來。本屆南京市政協白皮書以“智慧政協”建設的探索實踐為主要脈絡,以體現一定的理論價值和史料價值為遴選標準,以政協履職的重要經驗和成果為核心內容,按時間先后為邏輯順序進行資料選編。分為《文獻實錄》、《建言選錄》、《提案摘錄》、《委員簡錄》四部分。

接到出版白皮書的任務,南京出版傳媒集團董事長朱同芳迅速查了檔案。“除了市政府出過一本關于交通的白皮書,市里其他部門沒有出過白皮書。我頓時有了填補空白的自豪感。”朱同芳說。而在得知其他地方政協也沒有類似的白皮書時,他更為創造了歷史而驕傲。看到書稿,朱同芳深感:“白皮書強調指導性、文獻性、綱領性,這套書非常符合這些要求。所以我們一路綠燈,加班加點,僅用了40多天就完成的出版任務。”

拿到白皮書,南京市方志辦副主任曹建國首先翻閱了《提案摘錄》和《建言選錄》兩部分。逐一翻閱了優秀提案、建議案、課題研究、調研報告之后,“人民”成為曹建國腦海中印象最深的詞。

“透過白皮書,可以看出本屆南京市政協把人民性體現得淋漓盡致,圍繞民生做了很多實事,人民群眾從政協工作中獲得很多利益。以白皮書的形式,把本屆政協履職情況用白描的手法,客觀真實地記錄下來,具有很強的資料性文獻價值,今后可以讓人民群眾通過客觀真實的記載,了解本屆政協工作做了什么、做成了什么,不用太多理論總結,用一件件具體的事例,足以直達人心。”曹建國說。

“黃南,市政協委員,市社會科學院經濟發展研究所所長……單獨或領銜提交《關于加快編制‘科創特區’產業規劃的建議》等提案12件,立案11件。在市政協全會、常委會議、主席會議上報送發言材料11篇。其報送的《關于加強‘財政績效評價體系’建設的建議》提案被市政協評為優秀提案。曾多次參加市政協專題調研會……”看著白皮書《委員簡錄》部分對自己的記載,黃南委員十分欣慰。五年來,履職的經歷又浮現在腦海。

翻閱《委員簡錄》,黃南發現:所有委員都能找到對自己的記載,個人簡介、履職成果都清晰可見。“每位委員都能在白皮書中找到自己的身影,這是值得留念的。不論是否能夠留任新一屆政協委員,白皮書對我們今后的工作生活都能起到促進作用。相信也會對今后市政協委員履職有所啟發。”黃南說。

打開《文獻實錄》部分,領導講話、常委會工作報告、提案工作報告、經驗材料、重要文件、大事記等內容紛紛跳入南京市鼓樓區政協主席周文中的眼簾。“白皮書通過反映本屆市政協工作全貌,全面回顧并充分展示政協各參加單位和廣大政協委員的履職風采,系統梳理市政協準確把握在繼承中探索,在創新中前行,認真履行政協職能的經驗與成果。為我們區政協做了表率。我們要認真學習白皮書,充分吸收推進政協工作發展的養分,不斷把政協工作推上新的高度。”周文中表示。

座談會上,南京市黨史辦、檔案館、方志辦等部門負責人紛紛表示將做好白皮書的存檔、開放工作,確保白皮書更好地發揮存史、資政、育人等作用。