“如今的南泥灣,與往年不一般,

再不是舊模樣,是陜北的好江南……”

《南泥灣》在中國(guó)家喻戶(hù)曉,它歌頌了開(kāi)荒生產(chǎn)的八路軍戰(zhàn)士把昔日“爛泥灣”改造成美麗“好江南”的故事。今天的南泥灣人又唱起這首歌,在偉大的生態(tài)建設(shè)中要把南泥灣建成綠色的金山、銀山。

從黃河伏寺灣前穿過(guò)的沿黃觀光路延安段。新華社記者 邵瑞 攝

“過(guò)去山上都是耕地,就像那首歌唱的,到處是莊稼,遍地是牛羊。莊稼多了,產(chǎn)量低了,牛羊多了啃得草都不長(zhǎng)了。山禿了,風(fēng)沙大得迷人眼,一下雨,山上的水沖下來(lái),田也種不成了。”省勞模侯秀珍是359旅老戰(zhàn)士、第四屆陜西省政協(xié)委員劉寶齋的兒媳婦,她說(shuō),“父輩開(kāi)荒砍樹(shù),到我們這輩又扛起了镢頭,上山種樹(shù),綠化南泥灣。”

延安市轄2區(qū)11縣,屬黃土丘陵溝壑地貌類(lèi)型,地勢(shì)西北高東南低,平均海拔1200米左右。黃土梁峁、溝壑為主,降水量少,屬內(nèi)陸干旱半干旱氣候,生態(tài)底子薄,是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū),中華母親河黃河的泥沙六分之一來(lái)自這個(gè)地區(qū)。

2015年2月,習(xí)近平總書(shū)記在延安視察工作時(shí)指示,加快改變生態(tài)環(huán)境,要圍繞“山青、水凈、坡綠”目標(biāo),推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè),并指出延安有“兩個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)、一個(gè)明顯制約”,這個(gè)“明顯制約”就是延安生態(tài)環(huán)境整體脆弱性。

近兩年,延安市委、市政府堅(jiān)持綠色發(fā)展,堅(jiān)持用延安精神建設(shè)延安,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。延安市政協(xié)主席薛海濤介紹說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)總書(shū)記建設(shè)生態(tài)延安的囑托,延安市各級(jí)政協(xié)組織圍繞市委“生態(tài)環(huán)境提升”戰(zhàn)略,全力助推生態(tài)延安建設(shè)。《關(guān)于延安市水利建設(shè)工作情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于延安市生態(tài)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》《關(guān)于延安市退耕還林情況的調(diào)研報(bào)告》……一份份有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告和社情民意信息、提案,送到了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的案頭。

延安市政協(xié)環(huán)資委主任劉羽對(duì)記者說(shuō),“黃河從寧夏流經(jīng)內(nèi)蒙古還是清的,進(jìn)入陜北就變黃了。陜北年降水少,75%降水集中在6-9月份,多以暴雨形式出現(xiàn)。延安市3.7萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積中,水土流失面積就達(dá)2.88萬(wàn)平方公里,年流入黃河的泥沙2.58億噸。這一組數(shù)字讓人震驚。”延安市政協(xié)委員、市水文站科長(zhǎng)段秋生說(shuō),“在延安地區(qū)暴雨季測(cè)水文就像個(gè)泥瓦匠,站在泥漿里測(cè)水情,舀出的都是泥糊糊,那心情是多么沉重。”以原油、煤炭資源為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的延安,生態(tài)建設(shè)的突破點(diǎn)在哪?是保飯碗,還是保環(huán)境?

延安生態(tài)的脆弱性,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這似乎是一個(gè)難解開(kāi)的疙瘩。延安市政協(xié)主席薛海濤說(shuō):“延安是國(guó)家第一批退耕還林的試點(diǎn)城市,堅(jiān)決貫徹綠水青山就是金山銀山的生態(tài)理念,走綠色發(fā)展的路子不能動(dòng)搖”。市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞生態(tài)延安建設(shè)建言出力的工作思路,深入調(diào)研,廣泛協(xié)商,主動(dòng)監(jiān)督。市委、市政府率先實(shí)施25度坡耕地以上全部退耕政策,市政協(xié)及時(shí)跟進(jìn),組織政協(xié)委員圍繞還林還草、封山禁牧、產(chǎn)業(yè)調(diào)整開(kāi)展多層次、全方位監(jiān)督,確保退耕還林“穩(wěn)得住、不返彈、能致富”。市政協(xié)通過(guò)大會(huì)發(fā)言、專(zhuān)題常委會(huì)、雙周協(xié)商、提案等多種形式協(xié)商建言,推動(dòng)群眾封山禁牧與脫貧致富結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)群眾發(fā)展山地蘋(píng)果、生態(tài)養(yǎng)殖等致富產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧與生態(tài)保護(hù)的“雙贏”。

為了擦亮革命圣地這張名片,2017年上半年,市政協(xié)組織委員和環(huán)保專(zhuān)家,圍繞新頒布的環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)兩個(gè)課題,進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,分別與市政府舉行第四次和第八次雙周協(xié)商會(huì),形成《關(guān)于環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況的調(diào)研報(bào)告》,提出4個(gè)方面針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的建議,這份報(bào)告被陜西省政協(xié)評(píng)為2017年上半年全省優(yōu)秀調(diào)研成果。市政協(xié)還對(duì)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化和意見(jiàn)、建議的落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”調(diào)研協(xié)商,推動(dòng)委員意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化落地。委員提出的“出臺(tái)封山禁牧工作地方性法規(guī)”報(bào)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)后,得到省委常委、市委書(shū)記徐新榮的重視和批示,目前,已被市人大列入立法規(guī)劃……政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意正在轉(zhuǎn)化成為延安“綠色”建設(shè)的推手。“林場(chǎng)全額財(cái)政供給全責(zé)全員護(hù)林”大會(huì)發(fā)言被采納,“大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”調(diào)查報(bào)告已惠及群眾,“退耕還林要跟脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合”“發(fā)展森林旅游、鄉(xiāng)村旅游”提案、社情民意轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力……

記者驅(qū)車(chē)來(lái)到距延安45公里的南泥灣采訪,發(fā)現(xiàn)在這塊中國(guó)農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)源地也充滿(mǎn)著政協(xié)的智慧。市政協(xié)主席薛海濤兼任南泥灣景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),政協(xié)力量推動(dòng)的生態(tài)建設(shè)和惠民政策在這里實(shí)施。

黑學(xué)良是南泥灣鎮(zhèn)長(zhǎng),小伙子精明能干,渾身煥發(fā)著一股活力。他帶著記者登上南泥灣景區(qū)的瞭望臺(tái),展現(xiàn)在眼前的是,山巒莽莽蒼蒼,清風(fēng)拂面而來(lái)。黑學(xué)良鎮(zhèn)長(zhǎng)介紹說(shuō),南泥灣景區(qū)位于延安市區(qū)東南的汾川河上游,包括3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域及蟠龍山區(qū)域,以綠草、林木為發(fā)展基礎(chǔ),目標(biāo)到2020年,景區(qū)游客達(dá)到240萬(wàn)人次,建成國(guó)家級(jí)生態(tài)文化旅游目的地和國(guó)家5A旅游景區(qū)。黑學(xué)良說(shuō),目前保護(hù)區(qū)內(nèi)政府全額補(bǔ)貼,村民以種樹(shù)和護(hù)林為重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源,在景區(qū)山上有林木采摘業(yè)的“錢(qián)盒子”,林下有養(yǎng)殖生態(tài)豬、雞、鴨的“錢(qián)圈子”,綠色經(jīng)濟(jì)已形成良性循環(huán)鏈。“林草改變了小氣候,保持了水土,增加了群眾的收入”,他驕傲地用食指和拇指比劃著說(shuō):“這里野生的羊肚菌在歐洲能賣(mài)到一公斤4000元人民幣”。

林草涵養(yǎng)了生態(tài),生態(tài)催生了產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)致富了村民。在南泥灣村的一條山溝里,史映東老漢感慨地說(shuō),過(guò)去就解下個(gè)種地,把地掏了,樹(shù)砍了,卻越種越窮,現(xiàn)在南泥灣人也解下怎么格搞經(jīng)濟(jì)了。他和幾個(gè)村民合伙辦了合作社,養(yǎng)著一群散養(yǎng)豬,足有700多頭。史老漢笑著說(shuō),“你看這豬架子,是我們引進(jìn)的藏香豬,一斤就能賣(mài)七八十塊。再看那幾頭,是不是和家豬不太一樣?現(xiàn)在山溝里的野豬越來(lái)越多,有時(shí)回來(lái)吃食的有近800頭呢,搞不清是家豬還是野豬,這些散養(yǎng)豬成了雜交后代。”他說(shuō),林下經(jīng)濟(jì)能致富,讓村民燃起了希望。目前,家里種著3畝田,光這個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng),一年純收入17萬(wàn)元,日子過(guò)得越來(lái)越紅火。他說(shuō),像他這樣養(yǎng)豬戶(hù)在村里有5家,個(gè)個(gè)富了起來(lái)。

習(xí)近平總書(shū)記在延安視察工作兩年多來(lái),延安生態(tài)發(fā)生了巨大變化。延安市政協(xié)委員、市林業(yè)局副局長(zhǎng)薛煒說(shuō),陜北的山川正由黃變綠,截至目前累計(jì)完成造林綠化2046.45萬(wàn)畝,全市林地面積增至4338.6萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的78.1%,人均公園綠地面積達(dá)到14.45平方米,水岸林木綠化率達(dá)到96.4%,道路林木綠化率達(dá)到98.47%。市政協(xié)委員、延長(zhǎng)縣副縣長(zhǎng)王敏茹也向記者介紹,全市25度以上坡耕地全退耕目標(biāo)已基本實(shí)現(xiàn),延安人現(xiàn)在像“釘釘子”一樣在洪崖陡坡上打洞植樹(shù),堅(jiān)決啃下最后這塊硬骨頭,一定要讓革命圣地全披上綠裝。

延安的生態(tài)已實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,據(jù)劉羽主任介紹,我國(guó)資源衛(wèi)星在掃描延安的黃土高坡時(shí),發(fā)現(xiàn)裸露的山川正在似用油畫(huà)筆涂成了綠色,而且綠色正向西北漫延。王敏茹委員激動(dòng)地說(shuō),延河是延安的母親河,它在延長(zhǎng)縣涼水岸附近流入黃河,過(guò)去一捧水半捧泥,如今延長(zhǎng)段河水變綠、變清了,北洛河流域現(xiàn)已養(yǎng)殖起了大閘蟹。

“把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、林下經(jīng)濟(jì)和森林旅游業(yè),延安探索了一條成功之路:全市蘋(píng)果面積達(dá)到365萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)到332萬(wàn)噸,已經(jīng)成為延安最大的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也成為了延安老百姓脫貧致富的一項(xiàng)主要產(chǎn)業(yè)。在蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的支撐下,延安貧困發(fā)生率從2016年的13%下降到了2017的3.86%。干雜果經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到247.13萬(wàn)畝,其中紅棗、核桃、花椒三大干雜果年總產(chǎn)量達(dá)11萬(wàn)噸,產(chǎn)值8.1億元。森林生態(tài)旅游年接待旅客180萬(wàn)人次,直接經(jīng)濟(jì)收入1.2億元。”薛煒委員掰指頭如數(shù)家珍說(shuō),“綠色,變成了財(cái)富,實(shí)現(xiàn)了青山綠水就是金山、銀山的目標(biāo)。”據(jù)統(tǒng)計(jì),目前延安市森林存儲(chǔ)碳儲(chǔ)量達(dá)到2.56億噸,價(jià)值102.68億元,年可固定二氧化碳527萬(wàn)噸,城區(qū)空氣“優(yōu)、良”增加到300天,“圣地藍(lán)”已成為延安的一張亮麗名片。

建設(shè)好綠水青山的延安,守護(hù)好金山銀山,這是每一位延安人的責(zé)任,也是延安政協(xié)人的使命。采訪臨別,市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)霍志宏拉著記者的手說(shuō):“荒山種上了樹(shù),栽上了草,延安的生態(tài)越來(lái)越好了。”他說(shuō):“希望你們明年再來(lái)延安,什么時(shí)候都有美麗的風(fēng)景,春天滿(mǎn)園蘋(píng)果花、夏天滿(mǎn)目綠林、秋季滿(mǎn)山紅葉、冬季滿(mǎn)天飛雪,還有荷花、稻田、魚(yú)塘……看一看今天的陜北好江南。”說(shuō)著,把一大疊延安市政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、提案、社情民意、協(xié)商會(huì)的資料送到記者手上。捧著這沉甸甸的記錄,仿佛看到了兩年來(lái)政協(xié)人為生態(tài)文明建設(shè)所付出的心血和努力。