寧波:鄞州區實施“四大樁基”工程全面推進新的社會階層人士統戰工作

作為寧波市民營經濟發展強區和新的社會階層人士群體聚集區，鄞州區委統戰部認真貫徹中央和省市的決策部署，緊扣時代形勢，立足區位優勢，深入實施“四大樁基”工程，著力打牢底數排摸、頂層設計、機制創建、示范培育四大發展基石，為深入拓展新的社會階層人士統戰工作催生新動能、注入新活力。

一、 開展“列單”式底數排摸法，打牢隊伍建設的“樁基”。以“大名單”確保數據覆蓋和兜底。從21個鎮、街道入手，聚焦267家銷售額億元企業、141家3A級以上社會組織、1000多家網絡媒體公司等范圍，開展為期一個月的大走訪、大排摸活動，目前共排摸出全區新的社會階層人士總數5．6萬名。以“中名單”建立隊伍“主心骨”。根據行業代表性、個人影響力、參與熱心度，建立起300名新的社會階層代表人士名單。在此基礎上，甄選形成近期可推薦安排的核心后備人選75名“中名單”，并組織舉辦了為期3天的新的社會階層代表人士培訓班。以“小名單”實現政企聯誼交友。制定出臺鄞州區委《建立區委常委聯系新的社會階層代表人士列名制度的實施意見》，安排22名新的社會階層人士重點人物分別與11位區黨政領導開展結對交友。

二、 開展“全景”式頂層設計法，打牢謀劃布局的“樁基”。拉開“全區性”工作框架。召開鄞州區委統戰工作領導小組暨全區新的社會階層人士聯席會議，由鄞州區委副書記、政法委書記朱法傳部署新的社會階層人士統戰工作，要求全區各部門、各鎮、街道明確分工，密切配合，切實形成工作合力。開展“專題性”課題調研。以鄞州區優秀社會組織“老潘少數民族調處工作室”為樣板，開展“大走訪、大調研”活動，多方助力形成《新型政社關系下社會組織的引領與整合研究》調研報告，為推進新的社會階層人士統戰工作提供理論指導。出臺“特色性”工作方案。以創建全市新的社會階層人士統戰工作的創新示范點為契機，深度挖掘、整合資源，先后推出職業經理人群體創建、工業設計師統戰工作示范點創建等方案，利用和豐創意廣場的陣地優勢，開展獨具鄞州特色的創建工作。

三、 開展“一體”式機制創建法，打牢大統戰格局的“樁基”。多部門參與形成“一盤棋”。制定出臺《鄞州區新的社會階層人士統戰工作聯席會議制度》，明確23家區級組織為成員單位，包括組織人事部門，工、青、婦等聯合性組織，經信、商務、文廣等行業主管部門，并制定了各部門職責分工。聯合走訪擰成“一股繩”。先后與科技、經信、教育、宣傳（網信）等部門開展聯合走訪調研，共同研究推進新的社會階層人士統戰工作，為新的社會階層人士統戰工作有力有序推進創造良好條件。指導督促匯成“一張表”。根據時間節點，上半年部署指導全區21個鎮（街道）開展陣地打造、人物推薦、社會組織排摸等工作。下半年由部里三位副部長組成聯合督查組，分片走訪全區21個鎮、街道，督查落實情況，考察陣地建設，指導工作深入開展。

四、 開展“樣板”式特色培育法，打牢鄞州統戰品牌的“樁基”。注重原生力，培育“鄞地新力量”。推出鄞州區新的社會階層人士統戰工作品牌—“鄞地新力量”，并在各鎮街、各園區、各社會組織資源創建“鄞地新力量＋”一批子品牌，團結引導新的社會階層人士在建言獻策、參與社會治理、促進社會和諧等方面發揮作用，展現風采和力量。巧借外來力，開展戰略合作。與上海“海燕博客”公益發展中心團隊以及杭州“公羊會”開展戰略合作，籌創“鄞地新力量？夢想養成計劃”活動以及公益大學建設，借用這些全國知名新社會階層組織的成功經驗，將一些好項目在鄞州落地生根，打造出屬于鄞州的社會組織“金花”。培育引導力，打造“工業設計師聯盟”。利用和豐創意廣場系全國首批“中國工業設計示范基地”的優勢，打造全市新的社會階層人士統戰工作創新示范點，掛牌成立“工業設計師聯盟”，引導工業設計行業助力鄞州區制造業轉型升級。