公正司法 增強群眾財產財富安全感

12月28日，最高人民法院公布人民法院依法再審三起重大涉產權案件，其中張文中案、顧雛軍案由最高人民法院直接提審，李美蘭案由江蘇省高級人民法院指定南京市中級人民法院重審。這是人民法院貫徹落實中央經濟工作會議精神和中央關于完善產權保護制度，依法保護產權，營造企業家健康成長環境，弘揚優秀企業家精神，更好發揮企業家作用重要部署的有力舉措。

有恒產者有恒心，經濟主體財產權的有效保障和實現是經濟社會持續健康發展的基礎。改革開放以來，通過大力推進產權制度改革，我國基本形成了現代產權制度和產權保護法律框架，全社會產權保護意識不斷增強，保護力度不斷加大。但我國產權保護仍然存在一些薄弱環節和問題，利用公權力侵害私有產權、違法查封扣押凍結民營企業財產等現象仍有發生。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對依法保護產權工作和制度建設高度重視。2016年11月，中共中央、國務院發布了《關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》，將依法妥善處理歷史形成的產權案件確定為人民法院的一項重要工作任務。2017年9月，中共中央、國務院發布了《關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》，提出依法保護企業家財產權，認真解決產權保護方面的突出問題，及時甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件，剖析侵害產權案例。前不久閉幕的中央經濟工作會議再次強調，支持民營企業發展，落實產權保護政策，依法甄別糾正社會反映強烈的產權糾紛案件。這對營造依法保護產權和企業家合法權益的法治環境，全面推進依法治國具有重大而深遠的意義。

妥善處理歷史形成的產權案件，要堅持有錯必糾。對涉及重大財產處置的產權糾紛案件、民營企業和投資人依法申訴的產權糾紛案件要依法甄別，確屬事實不清、證據不足、適用法律錯誤的，堅決予以糾正，并依法賠償當事人的損失。嚴格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕等原則，以發展的眼光客觀看待和依法妥善處理改革開放以來各類企業特別是民營企業經營過程中存在的不規范問題。

加強產權保護，根本之策是全面推進依法治國。要全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央確定的方針政策，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，進一步完善現代產權制度，推進產權保護法治化，在事關產權保護的立法、執法、司法、守法等各方面各環節體現法治理念、法治精神。

只有進一步加快完善產權保護制度，依法有效保護各種所有制經濟組織和公民財產權，才能增強人民群眾財產財富安全感，增強社會信心，形成良好預期，增強各類經濟主體創業創新動力，維護社會公平正義，保持經濟社會持續健康發展和國家長治久安。

本報評論員