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保障機動車安全,不妨共擔成本

2017年12月28日 15:13 | 作者:楊昀贇 | 來源:法制日報
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近日,一則消息看起來不那么顯眼,但卻和我們每個人的交通安全密切相關:2018年1月1日起,全新的機動車運行安全技術條件GB7258-2017將替代GB7258-2012開始實施。GB7258的全稱是《機動車運行安全技術條件》,由國家質檢總局和國家標準化管理委員會聯合發布,該標準適用于在我國道路上行駛的所有機動車。

與此前的標準相比,新的標準有多達150多項新規定和新內容。比如,要求懸掛整車標志應與品牌相符合、房車不能隨意超載、純電動車起步應發聲警示、強制標配反光背心、電動窗防夾等;要求所有乘用車和專用校車在車輛鎖止情況下,喇叭要求正常可用,確保兒童被遺忘在車內時,可以通過按響喇叭來告知外界求救。同時,要求所有乘用車應配備能記錄碰撞等特定事件發生時的車輛行駛速度、制動狀態等數據信息的事件數據記錄系統,或者配備符合標準規定的車載視頻行駛記錄裝置等。毫無疑問,新標準在以安全為主要目標的前提下,具有極強的針對性。不僅如此,其中一些規定為適應未來新技術,也保留了一定的彈性空間,具有很強的前瞻性。

從標準的性質來看,該標準全部技術內容為強制性。我國標準代號分為GB和GB/T,國家標準的編號由國家標準的代號、國家標準發布的順序號和國家標準發布的年號(發布年份)構成。GB代號國家標準含有強制性條文及推薦性條文,當全文強制時不含有推薦性條文,GB/T代號國家標準為全文推薦性。強制性條文是保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律及行政法規規定強制執行的國家標準;推薦性國標是指生產、檢驗、使用等方面,通過經濟手段或市場調節而自愿采用的國家標準。也就是說,通過強制性的實施,必將在提高機動車安全的基礎上,滿足人們更加多樣和豐富的交通出行需求。不過,也有一些網友對一些規定提出了自己的看法。比如,標準的大部分內容是針對機動車生產企業的,那么諸如強制標配反光背心、安裝電動窗防夾、改造車輛喇叭系統等對于已購車用戶是否會額外增加成本?安裝電動窗防夾設備雖然增加了防夾性能,但會不會增加需要緊急關窗情況下的車內人員受侵害風險?

對于一個技術性極強、具有數百條內容的技術規范而言,普通網友的認識未必精準,甚至存在誤讀誤解的可能。但拋開具體問題,這種疑問也對有關工作提出了新要求。首先是安全成本分擔問題。人類正在步入一個風險社會,以各類機動車為例,機動車購買時的安全標準和使用過程中的安全標準可能存在差異,加之人們的新需求也在不斷產生,這樣的情況下,安全標準是個動態變化的過程。那么,企業確保機動車安全的責任鏈條是否可以部分延伸到消費期間?畢竟機動車并非一般的產品,當然完善安全成本分擔機制未必是標準化部門的事情,這就需要有關部門

通力合作,研究是否可以由企業、政府和個人共同分擔安全成本。其次,對于這種涉及眾多消費者的強制化標準,應在制定過程中、實施前和實施后,同步開展更加全面深入的宣傳和社會互動工作,一方面及時收集社會各方面特別是普通消費者的意見建議,另一方面解疑釋惑,為相關政策規定的施行創造良好輿論氛圍。

編輯:李敏杰

關鍵詞:機動車 安全 標準 成本 國家標準

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