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加強(qiáng)中外人文交流意在推動(dòng)全面開放

2017年12月28日 11:06 | 作者:韓方明 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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日前中央“兩辦”發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中外人文交流工作的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》),這是在今年7月召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第37次會(huì)議上審議通過的,是中央首次就中外人文交流工作制定的專門文件。

近年來(lái),加強(qiáng)對(duì)外人文交流工作,多次出現(xiàn)在最高決策報(bào)告中。如十八大報(bào)告在對(duì)外政策部分中提出“扎實(shí)推進(jìn)公共外交和人文交流”。十九大報(bào)告中提出,加強(qiáng)中外人文交流,以我為主、兼收并蓄。推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),講好中國(guó)故事,展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó),提高國(guó)家文化軟實(shí)力。

同樣,在習(xí)近平總書記的外交實(shí)踐中,無(wú)論是謀求大國(guó)交往,還是“一帶一路”倡議,抑或者是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),人文交流始終在外交關(guān)系的首要目標(biāo)中占據(jù)重要地位。可以說(shuō),人文交流已不僅成為中國(guó)外交的重要支柱,更是屬于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的重要組成部分。

將中外人文交流工作提到如此重要的位置,這既是基于新時(shí)期外交實(shí)踐的成果總結(jié),也是以中華文化參與全球治理的文化自信的體現(xiàn)。《周易》有云:“觀乎天文,以察時(shí)變,觀乎人文,以化成天下”。古代中國(guó),就已將天文與人文放在了同等重要的位置,以期能“贊天地之化育”。近年來(lái),以習(xí)近平總書記為核心的黨中央,以高度的全球視野和創(chuàng)新精神,創(chuàng)新性地將人文交流引入中國(guó)對(duì)外關(guān)系,透過人文交流的視野去看待當(dāng)今世界,更為貼切地觀察并理解國(guó)際關(guān)系所具有的人文特質(zhì)。

常言道:以利相交,利盡則散;以勢(shì)相交,勢(shì)去則傾;以情相交,情離則傷;惟以心相交,方能成其久遠(yuǎn)。因此,在以外交處理國(guó)際關(guān)系方面,人文交流是一種鋪路石,是政治互信、經(jīng)貿(mào)往來(lái)的基礎(chǔ)工程,是處理國(guó)際關(guān)系最先被使用的手段。之所以人文交流能成為構(gòu)建良好國(guó)際關(guān)系的基礎(chǔ),是因?yàn)樗苯右宰顝V大的民眾利益和民心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),能夠使兩國(guó)人民以非常直觀的方式,感受到來(lái)自他國(guó)的文化感染力和兩國(guó)相交相往的最大善意。

甚至可以說(shuō),人文交往就是要以不著痕跡的方式,將人文與關(guān)乎政治、國(guó)家利益的外交,天衣無(wú)縫地結(jié)合起來(lái)。也因此,在全面開放新格局的當(dāng)下,從國(guó)家戰(zhàn)略層面推動(dòng)的中外人文交流,要求原有的外交走出以國(guó)觀國(guó)或者以國(guó)觀天下的局限,以一種天下情懷和化成天下的胸懷,潛移默化地加強(qiáng)國(guó)際社會(huì)中國(guó)與國(guó)的相互了解、彼此尊重和友誼,持續(xù)性地夯實(shí)國(guó)家關(guān)系發(fā)展的社會(huì)民心基礎(chǔ)。

《意見》也是據(jù)此提出了創(chuàng)新高級(jí)別人文交流機(jī)制的要求。所謂高級(jí)別,并不完全是指人文交流參與者的身份及行政級(jí)別的變化,當(dāng)然元首外交和首腦外交在人文交流的引領(lǐng)作用非常重要且具有獨(dú)特的作用,但人文交流機(jī)制的高級(jí)別,更加體現(xiàn)在從過去政治家的外交擴(kuò)展到包含政治家、政府部門、智庫(kù)等社會(huì)組織、經(jīng)濟(jì)文化主體,甚至是公民個(gè)體均廣泛參與的中外人文交流,一改過去對(duì)外人文交流載體多為政府機(jī)構(gòu)或具有政府背景的民間組織的局面,讓人文交流更加注重發(fā)揮社會(huì)的主動(dòng)性和潛力,使中國(guó)社會(huì)中的每個(gè)成員都成為促進(jìn)對(duì)外人文交流和溝通的使者,從參與主體上更加廣泛、深入地傳播中華優(yōu)秀文化、講好中國(guó)故事,促進(jìn)世界更加了解中國(guó),中國(guó)更加融入世界。

而這,對(duì)于致力于推動(dòng)中外多層次非官方交流和文明互鑒的察哈爾學(xué)會(huì)等人文交流智庫(kù)來(lái)說(shuō),是一劑強(qiáng)心劑———以外交智庫(kù)為樞紐,將對(duì)外人文交流的經(jīng)驗(yàn)及策略向社會(huì)普及,帶動(dòng)并激發(fā)更多的民間團(tuán)隊(duì)及個(gè)人參與其中。

從另一個(gè)重要方面觀察,人民政協(xié)也是具有開展人文交流的天然優(yōu)勢(shì),這些優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在,政協(xié)由34個(gè)界別組成,匯集了我國(guó)的政治精英和社會(huì)精英,委員大都是各領(lǐng)域的頂尖人才,與國(guó)外交往的機(jī)會(huì)較多、能力較強(qiáng),其“亦官亦民”的身份也更容易為外國(guó)所接受。政協(xié)又是我國(guó)最重要的政治機(jī)構(gòu)之一,在對(duì)外交往中有威信,能夠得到信任,因此人民政協(xié)是開展中外人文交流也就是公共外交的一個(gè)有高度的大舞臺(tái)。

(作者系全國(guó)政協(xié)外事委員會(huì)副主任、外交與國(guó)際關(guān)系智庫(kù)察哈爾學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng))

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:人文 交流 外人 外交

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