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聯(lián)合國拉丁美洲和加勒比經(jīng)濟委員會（拉加經(jīng)委會）最新報告顯示，拉美和加勒比地區(qū)有望結(jié)束連續(xù)兩年的經(jīng)濟衰退，在2017年重新實現(xiàn)經(jīng)濟增長。盡管區(qū)域內(nèi)大國呈現(xiàn)向好趨勢，整體實現(xiàn)增長，拉美國家經(jīng)濟實現(xiàn)強勁反彈仍缺乏有力支撐。有專家指出，在內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題仍存、外部不確定性因素增大的背景下，拉美國家為實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長應(yīng)在尋求自身變革的同時加強中拉合作，以分享中國發(fā)展紅利。

大國復(fù)蘇，區(qū)域整體重回增長軌道

臨近新年假期，一家位于巴西里約熱內(nèi)盧巴哈區(qū)的連鎖超市張燈結(jié)彩，喜氣洋洋，超市經(jīng)理對國家經(jīng)濟形勢持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度。

隨著國家財政狀況有所改善，巴西民眾的消費意愿以及對于本國經(jīng)濟的信心在恢復(fù)。家庭消費多年來一直是巴西經(jīng)濟增長的支柱之一，而該國地理統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示，巴西家庭消費第三季度環(huán)比增長1.2%。與此同時，國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）也實現(xiàn)連續(xù)第三個季度環(huán)比增長。

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（經(jīng)合組織）最新發(fā)布的報告也對巴西的經(jīng)濟持樂觀估計。該組織認為，巴西已經(jīng)在今年擺脫經(jīng)濟衰退的威脅。據(jù)預(yù)計，到2017年底，巴西的國內(nèi)生產(chǎn)總值將增長0.7%，在2018年和2019年增幅將有望達到1.9%和2.3%。

另一區(qū)域內(nèi)大國阿根廷也在今年擺脫衰退，預(yù)計經(jīng)濟增長將超過2%。此間分析認為，巴西、阿根廷重回增長軌道給拉美地區(qū)經(jīng)濟回暖注入強勁動力，主要經(jīng)濟體同時回升使得區(qū)域整體實現(xiàn)增長。拉加經(jīng)委會預(yù)測，該地區(qū)2017年結(jié)束連續(xù)兩年的經(jīng)濟衰退，實現(xiàn)增長1.3％，到2018年增幅將升至2.2%。其中，中美洲將是經(jīng)濟增長最快的區(qū)域，2018年，該地區(qū)的巴拿馬經(jīng)濟增速將達5.5%。南美洲的玻利維亞、巴拉圭、秘魯也將分別增長4%、4%、3.5%。

中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所經(jīng)濟研究室副主任岳云霞在接受本報記者采訪時指出，拉美地區(qū)經(jīng)濟重新走上正軌外因是主導(dǎo)因素，在全球經(jīng)濟回暖的大背景下，發(fā)達經(jīng)濟體增速高于預(yù)期，大宗商品價格反彈明顯，中國等主要市場需求上升，貿(mào)易拉動作用明顯。

巴西瓦加斯基金會研究員莉亞·佩雷拉對記者表示，盡管相對于全球其他區(qū)域而言，拉美經(jīng)濟復(fù)蘇仍較緩慢，但擺脫連續(xù)兩年的衰退對于重振地區(qū)信心極為重要。

頑疾未消，強勁復(fù)蘇缺乏有力支撐

拉加經(jīng)委會認為，拉美和加勒比地區(qū)貿(mào)易仍將呈現(xiàn)增長態(tài)勢，這主要得益于該地區(qū)主要貿(mào)易伙伴更大的需求總量、地區(qū)國家自身經(jīng)濟的增長、主要出口產(chǎn)品價格的上漲以及區(qū)域內(nèi)部分國家關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘的取消。

然而，長期以來制約拉美地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一些問題仍未從根本上得到改變。首先是過于依賴大宗商品和發(fā)達經(jīng)濟體，拉美不少國家初級產(chǎn)品出口在貿(mào)易中占過高比重，易受國際市場波動影響。其次營商環(huán)境仍相對復(fù)雜，腐敗現(xiàn)象、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后等限制拉美經(jīng)濟的頑疾依然存在。全球經(jīng)濟衰退以來拉美部分國家公共債務(wù)占GDP比重過高，政府財政表現(xiàn)普遍不佳也阻礙了地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。另外，地區(qū)失業(yè)率仍然處于高位。一系列問題使得不少外國投資者持觀望態(tài)度。

在全球經(jīng)濟向好的大背景下，拉美外部環(huán)境仍有不利因素存在。美國政策的頻繁變動給拉美地區(qū)經(jīng)濟增長前景帶來不確定性。今年初，美國宣布退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP），下半年又開啟北美自貿(mào)協(xié)定重新談判，給拉美地區(qū)智利、秘魯、墨西哥等國經(jīng)濟造成不小的負面影響。再加上近來美國減稅法案帶來的外溢效應(yīng)，拉美國家面臨資本外流壓力，對于剛剛企穩(wěn)的拉美經(jīng)濟無疑是一場沖擊。

穆迪拉美主權(quán)評級負責(zé)人莫羅·萊奧斯表示，拉美地區(qū)進入了一個較低增長的時期，重新進入經(jīng)濟高速發(fā)展的時代難度很大。

尋求改變，期待分享中國發(fā)展紅利

當(dāng)前，中拉關(guān)系進入全面發(fā)展新階段，拉美國家也越來越清醒地認識到中國給該地區(qū)發(fā)展帶來的重大機遇，搭上中國發(fā)展的快車成為拉美國家共同的心愿。美洲開發(fā)銀行行長路易斯·莫雷諾對本報記者表示，為應(yīng)對逆全球化挑戰(zhàn)，拉美各國應(yīng)增強凝聚力，推進地區(qū)經(jīng)濟一體化進程。該銀行預(yù)計，區(qū)域一體化將提供超過5萬億美元的市場機會。分析普遍認為，拉美國家應(yīng)更多地拓展全球市場，支持多邊合作，尋求同亞洲、歐洲等地區(qū)更為緊密的貿(mào)易伙伴關(guān)系。

剛剛結(jié)束的中拉企業(yè)家高峰會上，“十九大”“一帶一路”成為發(fā)言嘉賓熱議的話題。烏拉圭總統(tǒng)塔瓦雷·巴斯克斯坦言：“當(dāng)前，中國特色社會主義進入了新時代。我認為，這也是中拉合作的新時代。” 莫雷諾也指出，“一帶一路”倡議對于拉美地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將起到帶動作用。

中國是拉美第二大貿(mào)易伙伴，數(shù)據(jù)顯示，2017年，拉美及加勒比地區(qū)對中國貿(mào)易出口額同比增長23%，成為該地區(qū)出口的主要增長點。巴西亞太—中國研究所所長塞維利諾·卡布拉爾告訴記者，拉中優(yōu)勢互補，作為拉美出口貿(mào)易的重要目的地，中國的發(fā)展給拉美帶來持續(xù)動能。“此外，中國是拉美主要的投資來源國，隨著中國在拉投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化，領(lǐng)域日趨多元，拉美將不斷分享中國發(fā)展紅利。”

對于巴西而言，中國投資熱潮來得正是時候，有助于支撐巴西仍顯艱難的經(jīng)濟。英國《金融時報》近日撰文指出，自2005年來，中國已向拉美地區(qū)貸款超過1400億美元。文章認為，中國擁有資金優(yōu)勢以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的專業(yè)技能，和拉美地區(qū)豐富的原材料和食品形成“天然的匹配”。

秘魯國立圣馬爾科斯大學(xué)經(jīng)濟研究所所長卡洛斯·阿基諾對本報記者表示，除了給拉美經(jīng)濟帶來直接的正面影響外，中國實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)增長也為拉美地區(qū)發(fā)展提供了寶貴的經(jīng)驗。