“同一天出生的你”活動挑戰募捐倫理

合法性存疑 已被叫停

輸入自己的生日，能找到一個同月同日生的貧困兒童，并可捐出一元獻出愛心。近日，北京零分貝科技有限公司(以下簡稱“零分貝公司”)與深圳市愛佑未來慈善基金會(以下簡稱“愛佑未來基金會”)聯合推出的“分貝籌”“同一天出生的你”活動在朋友圈熱傳。隨后該活動被網友質疑存在受助學生照片相同、姓名和生日卻不同的情況。

有法律界人士認為，該網絡募捐項目操作涉嫌違反慈善法以及相關配套規章，對未成年人信息的大量展示也在拷問募捐倫理。

繼12月24日“分貝籌”宣布停止籌款后，12月25日傍晚，深圳市民政局官方微博通報，調查組今天約談了愛佑未來基金會秘書長，責令其立即停止該網絡募捐活動，并提交相關文件資料，相關調查將繼續進行。愛佑未來基金會也發布情況說明，決定停止該項目，表示積極與當地政府核實信息并落實好善款的執行，同時積極配合民政主管部門的調查。

愛心捐款活動刷屏引質疑

12月22日晚間開始，愛心捐款活動“同一天出生的你”在朋友圈獲得了廣泛傳播，宣稱“一元助TA改變命運”。網友在活動頁面可尋找和自己生日相同的貧困兒童，為其捐贈一元錢。完成捐款后，還可以邀請好友參與。

然而，有網友指出，活動頁面的受助兒童信息存在問題。一個名叫“貴碧”的女孩和另一個名叫“阿碧”的女孩頭像與文案相同，但她們的生日一個是2009年11月24日，另一個則是2009年1月3日。還有個兒童“小丹”出生在并不存在的2009年2月29日。

不少網友在發現問題后，認為該公益活動的可信度值得懷疑。

12月23日下午，零分貝公司在“分貝籌”微信公號發布公告回應稱，這是由“分貝籌”計劃在圣誕節期間為貧困山區孩子做的一個線上創意籌款互動活動。針對這種情況，“分貝籌”表示，是因為內容還在測試階段，出現了一些信息錯誤以及界面不穩定的情況，“因此給大家帶來懷疑和顧慮，甚至憤怒，誠摯道歉”。

12月23日晚，零分貝公司創始人、CEO王立告訴中國青年報·中青在線記者，該活動原計劃是24日晚上線，有些孩子的信息檢查和網頁功能還沒有做完，22日晚公司邀請4個人轉發測試，沒想到轉發出去就突然傳播開了。王立承認，之前確實有幾個孩子的信息有問題，填錯了。“今天早上我們又重新檢查過，都已經修正了。”

但當晚，同一個兒童的信息仍然出現在生日分別為“5月5日”與“12月26日”的活動頁面中。

“分貝籌”公告顯示，所有的受助學生都來自“國家建檔立卡”貧困戶家庭，平臺上受助學生的相關資料，均是由各地駐村干部和結對干部(負責扶貧工作的各級別國家公務員)實地走訪了解、拍攝并上傳。所有在“分貝籌”上展示的孩子照片和信息，均已獲得孩子監護人的書面授權。

根據活動介紹，所有善款均進入愛佑未來基金會的賬戶，并由其統一直接發放給受助學生，每季度發放一次。王立透露，善款的接收信息也是由當地扶貧干部收集的，提供的銀行賬戶的名字必須與受助兒童在同一個戶口本的監護人的名字相符，基金會將按季度把善款打入相應賬戶。

募款已停止 有律師認為項目操作涉嫌違規

12月24日中午，“分貝籌”已經關閉了捐款通道，并稱本次活動已籌集善款255萬余元，將全部用于云南省鎮雄縣2130名貧困學生一年的生活補助，為了確保善款后續能夠公開透明高效地執行，決定關閉本次活動籌款。

深圳市民政局官網顯示，愛佑未來基金會具備公開募捐資格。但在愛佑未來基金會的“捐贈數據”頁面，目前尚無此次活動的善款記錄公示。

中國青年報·中青在線記者在民政部社會組織管理局主辦的全國慈善組織信息公開平臺“慈善中國”網站查詢發現，備案名稱為“一對一助學”的該活動募捐編號53440300MJL16079XPA17007，捐贈目的是“幫助貧困地區國家建檔立卡貧困戶家庭6~14歲貧困兒童，改善學習生活條件”。而在募得的款項方面，備案信息顯示：“每人每月100元救助標準，按照每人一年1200元作為助學款上限。募得款物用途：用于幫助貧困兒童支付生活學習費用。”截至記者發稿，尚無已募得款項的有關信息公示。

北京市京師律師事務所主任、慈善經濟法律事務部主任張凌霄認為，“同一天出生的你”活動違反了慈善法等相關法律法規。

根據從2016年9月1日起實施的慈善法、慈善組織公開募捐管理辦法的相關規定，慈善組織通過互聯網開展公開募捐活動的，應當在民政部統一或者指定的慈善信息平臺發布公開募捐信息，并可以同時在以本慈善組織名義開通的門戶網站、官方微博、官方微信、移動客戶端等網絡平臺發布公開募捐信息。張凌霄指出，該活動雖在“慈善中國”網站上發布了公開募捐備案信息，但并沒有在民政部指定的十二個平臺中的某一家發布公開募捐信息，該活動H5頁面是由“零分貝”提供，并非以愛佑未來基金會名義開通的平臺。

此外，根據慈善法、《慈善組織公開募捐管理辦法》相關規定，開展公開募捐，應當在募捐活動現場或者募捐活動載體的顯著位置，公布募捐組織名稱、公開募捐資格證書、募捐方案、聯系方式、募捐信息查詢方法等。張凌霄認為，盡管活動頁面對慈善組織公開募捐方案備案編號進行了公布，但在愛佑未來基金會官網的項目進展、信息公開、捐贈數據等頁面中都沒有本次活動的相關內容，并沒有看到法律規定的其他應當公示的信息。

另外，根據慈善法相關規定，慈善組織、應當依法履行信息公開義務，信息公開應當真實、完整、及時。

張凌霄認為，作為具有公開募捐資格的慈善組織，愛佑未來基金會應對此次網絡募捐項目承擔法律責任以及履行信息公開義務，但在深圳市民政局介入前，愛佑未來基金會并沒有對該項目引起的質疑或進展發布任何官方聲明。

未成年人信息展示挑戰募捐倫理

在“同一天出生的你”活動頁面，公布了大量受捐的兒童照片，這引發了公眾的質疑。

中國青年報·中青在線記者注意到，盡管活動頁面顯示“使用的所有孩子的肖像和信息均已獲得孩子監護人的書面授權”，仍有不少評論認為這是“用兒童的照片進行乞討式籌款”“以物化兒童的方式來消費貧窮”。

業內人士擔心，營銷邏輯在公益運營中深度植入，固然迎合了公眾的消費偏好、能夠輕易獲得商業標準上的成功，但更有可能引發對公益倫理的顛覆。

《中華人民共和國未成年人保護法》第三條規定，未成年人享有生存權、發展權、受保護權、參與權等權利，國家根據未成年人身心發展特點給予特殊、優先保護，保障未成年人的合法權益不受侵犯。

張凌霄提出：貧困地區孩子的監護人，是否清楚地知曉孩子肖像及信息的用途，以及可能發生的風險；慈善組織有沒有盡到告知義務；公開募捐的范圍不是特定人群，通過特定孩子的肖像和所謂的感謝語來進行項目整體的宣傳，是否考慮到孩子的感受以及未來對孩子的影響。

在他看來，即使規避了侵權的法律風險，作為一個慈善組織網絡募捐項目，也應當讓籌款更具人情味、更有溫度、更懂得尊重，受助人、捐贈人等的隱私信息也應得到更有效的保護。

12月25日傍晚，愛佑未來基金會在官網發布《關于“同一天生日”活動的情況說明》表示，愛佑未來基金會于2017年1月6日獲得公開募捐資格，同年4月與云南省昭通市鎮雄縣扶貧開發辦公室和零分貝公司簽署三方合作協議，合作推出“分貝籌”微信公眾號應用產品，為鎮雄縣轄下的貧困學生募集生活費及助學扶貧款，資助標準為100元/月/人，籌滿一年費用的受助學生將下線。

該情況說明還介紹，愛佑未來基金會于2017年3月10日向民政局提交了活動備案表，于5月21日提交了新一階段的活動備案表，并于8月在“慈善中國”備案。

愛佑未來基金會在情況說明中表示，由于活動意外泄露了還在測試階段的H5，導致部分受助兒童的信息出現誤差，本著對捐贈人負責的態度，同時做好籌款公開、透明與守護籌款倫理之間的平衡，決定停止該項目。

本報北京12月25日電

中國青年報·中青在線記者 王亦君 見習記者 劉言