今后再出現(xiàn)土壤污染問題突出或防治工作不力等問題，市長或?qū)⒈患s談。12月22日，提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議二審的土壤污染防治法草案增加規(guī)定，省級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門對土壤污染問題突出、防治工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，約談設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

政府應(yīng)加強(qiáng)對沙漠等未利用地污染的監(jiān)管

對超過大氣污染、水污染排放總量控制指標(biāo)以及未完成改善目標(biāo)的地區(qū)，2015年8月修訂通過的大氣污染防治法和2017年6月修訂通過的水污染防治法，均規(guī)定了約談措施。

今年6月，全國人大常委會初次審議土壤污染防治法草案，有的常委會委員即建議參照大氣污染防治法、水污染防治法和國務(wù)院《土壤污染防治行動計劃》的相關(guān)規(guī)定，增加有關(guān)約談的規(guī)定，進(jìn)一步加大地方政府及其有關(guān)部門防治土壤污染的責(zé)任。草案二審稿采納了這一建議。

針對時有發(fā)生的向沙漠等未利用地非法排污問題，草案還加強(qiáng)對未利用地的保護(hù)和管理，增加規(guī)定：“縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對向沙漠、灘涂、鹽堿地、沼澤地等未利用地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)等行為的監(jiān)督檢查。”

曾發(fā)生重特大污染事故的地塊，要重點監(jiān)測

土壤污染具有隱蔽性的特點，只有加強(qiáng)監(jiān)測，掌握污染狀況，才能提高防治的針對性和有效性。

對此，草案二審稿規(guī)定，對產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品污染物含量超標(biāo)、作為污水灌溉區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖、曾作為工礦用地等農(nóng)用地地塊，對曾用于生產(chǎn)、使用、貯存、回收、處置有毒有害物質(zhì)，曾用于固體廢物堆放、填埋，曾發(fā)生過重特大污染事故等建設(shè)用地地塊，進(jìn)行重點監(jiān)測。

此外，草案二審稿還規(guī)定，土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)應(yīng)當(dāng)對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。環(huán)保主管部門發(fā)現(xiàn)土壤污染重點監(jiān)管企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)異常，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查。