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外報:美移民雖無新規 特朗普政府卻悄悄“踩煞車”

2017年12月21日 13:16 | 來源:中國新聞網
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中新網12月21日電 據美國《世界日報》報道,美國盡管沒有筑起實體高墻,也沒有頒布移民新規,但各種跡象顯示,特朗普政府對于合法移民,正在悄悄地踩煞車,不僅科學研究人士簽證受阻,被卡在國外無法入境、申請綠卡者也被要求再次面試。

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資料圖:美墨邊境,美無證移民與邊境另一側的家人隔著圍欄團聚。

受到影響的實際個案包括,知名醫療機構克利夫蘭診所(Cleveland Clinic)所聘用的一名科學家,因為簽證遲遲未能拿到,只能在印度苦等;獲得硅谷廠商聘用的企業家,申請簽證竟遭拒絕;大批申請綠卡的外籍人士,突然間又面臨了新的面試關卡。

特朗普上臺以來,大張旗鼓的對移民政策改革,包括加強查緝非法移民,禁止部分國家游客赴美,以及在美墨邊境興建高墻。

但同時,特朗普政府也以低調手段,開始管制合法移民。這些轉變通常較少引發外界反彈,而且不需要經過國會通過。

媒體報道,移民律師指出,不管是移民官員或國務院官員,現在對于合法移民案件都從嚴處理,對于申請美簽的外籍人士則是頻頻拒發,就連獲得美國企業聘用的外籍人士,在核發簽證時都會遭到百般刁難。已經擁有合法工作簽證,目前在美居住的外籍人士,如今就算雇主要幫忙提出延簽申請,同樣會面臨比以往更多的關卡。

美國移民律師協會主席杜奈羅(Anastasia Tonello)指出:“我把這種狀況稱為實際高墻,而且這道墻已經蓋起來了。”

這些轉變所凸顯的事實為,特朗普競選期間喊出的移民改革計劃當中,政府已經把很少受到外界關注,影響層面卻最為廣泛的領域,暗中予以落實。實際做法包括降低每年持短期工作簽證入美的人數,每年可以拿到綠卡的人數同樣遭到縮減。

旨在“購買美國貨,雇用美國人”的行政命令,鎖定對象就是讓擁有特殊技能外籍人士得以合法在美工作的H-1B工作簽證計劃。雖然H-1B簽證的支持者認為,這項計劃有利美國企業不斷創新,但反對人士則指出,廉價外國勞工可以通過這類簽證,光明正大搶走美國勞工的就業機會。

其中一個受到媒體高度關注的案例為,某知名企業的員工曾經獲得主管告知,如果想要領到資遣費,就必須先把等著填補他們工作遺缺的外國勞工給訓練好。

根據國會規定,效期為三年至六年不等的H-1B簽證,每年核發最高上限為8.5萬人。在美國經濟興隆的時期,企業界迫切需要H-1B簽證人士,在供不應求的情況下,最后結果通常是抽簽決定。

但現在的情況是,就算幸運被挑中可以申請H-1B簽證的外籍人士,面臨審查也較往年更加嚴格。在今年10月及11月間,H-1B簽證申請案件的通過比例,分別為86%及82%,較一年之前同期的93%、92%明顯減少。

編輯:曾珂

關鍵詞:美移民 特朗普

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