“抖狠”店主被他磨得服軟 占道小販見他羞得躲開

協管員一張“婆婆嘴”折服9條街

城管隊員和占道小販，一個為了城市秩序，一個為了生存生計，他們在街頭相遇，關系很難那么融洽，有時候這對“冤家”甚至會發生推搡拉扯。以至于，城管隊員，這個辛苦維護著我們城市秩序，本應和人民警察一樣受人尊敬的群體，一度被妖魔化。在東西湖，有這樣一個城管協管員，他在十幾年的工作中，用一張“婆婆嘴”，一雙勤快的手，不動聲色地改變了9條難管的街。在他協管過的街上，占道小販，見他就跑，不是怕，是不好意思。一度“抖狠”，威脅他的店主們，被他“磨”得一個個沒了脾氣，不僅規范經營，還和他成了朋友。他就是唯一一個以協管員身份，成為武漢首屆“十佳城管隊員”的黃新春。黃新春總結：十個人，九個半通情達理。工作做不做得通，就看我們是不是俯下身子，溝通到了他們的真情實感。

上街“當孫子”半個月沒人理

時間回溯，11年前，東西湖區107國道邊，并沒有今天的高樓大廈。路邊上熙熙攘攘的街邊攤，出售的是附近村民自家產的青菜、雞蛋等農產品。放眼望去，儼然一個小農貿市場。2006年1月的一天，一個剛脫下軍裝的青年，換上了城管協管員服裝，來到這里。

“小黃，這條路的秩序歸你管！我去旁邊路段看看?！?/p>

“啊！”一個人被丟在占道攤販的人堆里。11年后的12月1日，記者問他時，他回答了一個字，“怕！”

黃新春佇立街頭，愣了一上午，沒想出法子。深思一夜，第二天，他開始用自己的方法管理這些占道的攤販。“啪”，先是一個敬禮，然后他開始當“攤販孫子”。蹲下身子，喊賣菜的婆婆為奶奶，喊賣鴨蛋的爹爹為爺爺……然后，開始宣傳道路管理政策。婆婆當他在“念經”不搭理，爹爹聽了退兩步，繼續叫賣。有人賣完收拾攤子，黃新春就搭把手，幫忙。附近餐館打烊，他跑去收拾占道的凳子。

半個月一晃過去，這條街上沒有任何變化。沒人搭理這個“傻”協管。只是偶爾有人看黃新春喊得嘴甜，跑得夠多，主動往路邊退一點。不過一旦有其他同事前來幫忙巡查，這些攤販便如潮水般退去。

既做“黃婆婆”又做“黃跑跑”

黃新春躺在床上反思自己的工作。他覺得，其他同事依法管理，果斷迅速，立竿見影，但占道經營者，潮水般退去，也會潮水般涌來。他想用自己的方式管理?！爱攲O子”效果不明顯，可能是攤販們在試探他的耐心。除了嘴甜，還要腿勤。

黃新春家住江漢區前進四路，他每天5點鐘就起床出門，公交轉輕軌，7點鐘前準時到崗。中午，同事午休，他不睡，繼續在自己管理的路段轉。他管理的路段有六七百米長，每隔20分鐘，他就巡查一遍，腳上磨出繭，臉變“包公色”。黃新春一邊轉，一邊規范沿街秩序，出店占道的，他幫忙往后搬，還給店主發放《城市管理宣傳冊》。店主不理他，給他扔出來。他撿起來，站在門口大聲念，讓人哭笑不得。

對占道賣菜的爹爹婆婆，他就跟著勸。有婆婆煩不過，拿著拐杖要打，但看到他一口一個“奶奶”，不停喊，舉起的棍子又放下。有些店主，一天被他勸過二十多遍，有些攤販被他追著說了十幾遍。他們徹底服了。

一個月過去了，街上攤販罵他“討嫌”，店主說他“煩人”。黃新春只是笑，但他管理的路段開始有了改善。他因為腿勤，嘴巴“討嫌”，有人給他取名“黃跑跑”，也有人給他取名“黃婆婆”。

水滴石穿，“抖狠”店主對他服軟

黃新春常對店主和攤販們講，“穿上制服，我來管秩序，這是職責所在。脫下制服，我們是朋友，這是情義所在?！辈贿^，依舊有人，無論是講秩序，還是講情義，都無法被打動。六順路南山段，有一家小菜館，總是把餐桌擺到大街上。黃新春上前去勸，對方一邊剁肉，一邊比劃：“要管我是吧？要是整條街沒有一家亂擺，你再來管我！你個協管員，天天盯著我搞，你知道我什么來頭？小心我弄死你！”

黃新春擔心回話會激化矛盾，退出小菜館。周圍的店家告訴他，這個人，剛刑滿釋放出來，別去惹他。

第二天，黃新春又上門。這次，他和小菜館老板講了一句話：你說話算話，我一定把這條街上的秩序管好，讓所有店都不出店經營，你就兌現你的話。從那以后，每天，黃新春逐一規范好街上100多家門面，沒有一家出店經營了，他便去找小菜館店主。幾次下來，小菜館老板再也沒有出店擺過桌凳。

軟硬不吃的爹爹見“婆婆嘴”就跑

在大約十年的路管工作中，黃新春協管過東吳大道、常青花園等地八九條道路。他“婆婆嘴”的名聲傳遍東西湖城管系統。

前不久，一名管理六順路的協管員小王向黃新春訴苦，六順路上有個嚴爹爹，占道賣水產，腥臭不說，原本只有兩米寬的人行道，被他的一個個水盆占去了一米多。城管隊員稍微強硬一點，他就到執法局投訴隊員踢他的盆子。弄得小王不得不去給爹爹道歉。

因為管不住嚴爹爹，在這條路上，一下子冒出了多個賣水產的攤。大家都是一句話：管不了嚴爹爹，別想來管我。

黃新春來到爹爹面前，喊“爺爺”，爹爹不搭理他。講規章制度，爹爹把頭歪到一邊去。黃新春沒有退卻，他堅持每天來跟爹爹聊天。除了勸，黃新春還向周圍攤販打聽老人的情況。得知老人有個兒子，家庭狀況不好，老人擺攤，是為了幫助這個兒子。幾天后，黃新春蹲在老人旁邊訴苦：“要是您兒子在外面工作，被人這樣刁難，你咋辦？我工作做不好，回去領導說我，考評也不合格，爹媽還埋怨我工作不上進。我們壓力大啊。”“要不這樣，你的這些魚蝦，我全買了，賣完，你趕緊回。”

嚴爹爹這時回過頭，第一次正眼看了一下黃新春：你個協管，拿幾個錢，我不賣。話匣子打開了，他和黃新春越聊越投機。黃新春幫嚴爹爹在菜場找了個攤位，老人進菜場經營。可沒多久，老人又跑出來擺攤，說是菜場生意沒外面好。不過只要一聽說黃新春來了，遠遠地，嚴爹爹就收拾起攤子躲了。他跟其他攤販說，不好意思看到黃新春。

記者張全錄 通訊員余苗

化解矛盾

貴在“真情實感”

趙代君

不管是大城市還是小城鎮，沒有人維護秩序，沒有人搞環境衛生，恐怕是難以想象的。城管隊員，這個本應和人民警察一樣受人尊敬的群體，一度被妖魔化。那是因為曾經我們的城管隊員態度是居高臨下的，工作方法是簡單粗暴的，掀攤子、踢爐子，嚇得個體商戶和弱勢群體“像燕子飛”……

城管隊員和占道小販，一個為了城市秩序，一個為了生存生計，一個要管，一個不服管，總是一對難以調和的矛盾。而產生對立情緒，往往是因為城管隊員執法時“換位思考”不夠，溝通交流“將心比心”不夠。東西湖區城管協管員黃新春用真心真情，為我們的城管隊員樹立了榜樣，是當之無愧的“城管先鋒”。

他的方法其實也蠻簡單，就是放低身段，人性化執法。他靠一張“婆婆嘴”，反復耐心地向“爹爹”“婆婆”宣講政策，做通商戶的思想工作。還靠一雙勤快的手，“見眼生情”，主動地幫別人收攤子，撿東西。動之以情，曉之以理，沒有人是鐵石心腸。在他“潤物細無聲”的感化中，他不動聲色地改變了9條難管的街。一度“抖狠”、威脅弄死他的店主們，被他“磨”得一個個沒了脾氣，不僅規范經營，還和他成了朋友。這是多么的難得！

黃新春總結得好：十個人，九個半通情達理。工作做不做得通，就看我們是不是俯下身子，溝通到了他們的真情實感。

要做好任何一件工作，都需要用心、用情去做。其實，我們要向黃新春學習的不是什么高大上的東西，而是做人的基本道理：“口中有德、心中有愛、行中有善、目中有人”。