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將農村“廁所革命”進行到底

2017年12月11日 09:39 | 作者:李木元 | 來源:人民政協網
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世界衛生組織曾指出,廁所是一種全世界通用的嗅覺語言和視覺語言,是文明溝通中最短的直線。然而廁所衛生一直是我國的短板,農村廁所則是短板中的短板。筆者老家在河北省保定市定興縣農村,廁所在當地被稱為茅房。30多年來,隨著經濟社會的發展,農村房屋更新換代,越來越宜居,茅房衛生條件也隨之改善,但問題依然較多。筆者的一些經歷和感悟,或許能說明習近平總書記為何強調要堅持不懈推進“廁所革命”努力補齊影響群眾生活品質短板,而且特別指出農村也要來個“廁所革命”。

30年茅房之進步

城里人到農村最怕啥?最怕上茅房。在上世紀八九十年代,農村茅房用“一塊木板兩塊磚,三尺柵欄圍四邊”來形容一點不為過。農戶的茅房基本上都處在犄角旮旯的地方,茅坑要么是個土坑,要么是用磚頭砌得連著豬圈的狹窄的斜坡。這樣的茅房到了夏秋季節自然是臭氣熏天、蠅蛆成群。國家旅游局發布的《廁所革命推進報告》中提到,農村地區80%的傳染病是由廁所糞便污染和飲水不衛生引起的。其中與糞便有關的傳染病達30多種,最常見的有痢疾、霍亂、肝炎、感染性腹瀉等。誠如斯言,過去農村人夏秋季節有幾個沒拉過肚子的,他們只知道是吃了不干凈的東西、喝了不干凈的水,很少會想到這可能是蒼蠅亂飛污染了食物或糞便污染了水源所致。

就筆者的經歷來看,一直到上世紀90年代末之前,農村茅房基本上都不分性別,全家老小一大早起來都奔一個茅房。孩子等不及,就隨地解決了。要是誰家有個紅白喜事兒可麻煩了,整個院子就一個茅房,誰進去之前都得吆喝一聲。

進入新世紀,特別是最近10年,農村變化日新月異,農民收入增幅很快,房子越蓋越有氣勢,最氣派的要屬門樓,又高又大,門楣上得有“紫氣東來”“家和萬事興”等鎏金大字。這可是農村人的門面,即使花費幾千甚至上萬的“重金”,也在所不惜。茅房自然享受不到這樣的“待遇”,但也有了明顯進步,里外墻體、地面全部抹上了水泥,有了石棉瓦或彩鋼頂子,墻上還留出了一個方形小洞用來放衛生紙,每家每戶都砌了化糞池。

其實,在筆者看來,最近10多年農村茅房最大的進步有四點:一是不再和豬圈相連。農村生活條件改善了,對衛生要求也高了,基本上都把豬圈填平了,單建了化糞池,茅房實現了獨立。二是茅房分了性別?,F在的農村茅房一般都是“孿生”,男左女右,墻上都有男、女字樣。三是茅房基本都安了燈。晚上去茅房方便了,也不用每天再拿個夜壺或尿桶放在臥室里。四是有些農戶家的茅房開始走入室內。當然茅房不大可能進入正房,可即便是配房、用水舀子沖洗,也算是明顯進步了。城市邊緣的農村最先朝著城鎮化方向邁進,村里通了自來水、有了下水道,所以一些農戶率先使用了沖水馬桶和坐便器。而廁所之名也開始逐漸在農村盛行。

農村“廁所革命”之難

事實上,近年來,黨中央高度重視農村“廁所革命”,據了解,2003年~2014年,中央累計投入82.7億元,改造農村廁所2103萬戶,農村衛生廁所普及率達到了74.09%。

但農村“廁所革命”依然任重道遠。在筆者老家,家家戶戶基本上都是敞口的旱廁,夏秋季節依然會有較濃的臭味,蠅蛆滋生現象依然存在;少數經濟不富裕家庭或老宅院廁所仍然連著豬圈,設施條件較差;一些挨著溝邊的農戶,為了減少院里的臭味,廁所糞便向溝里直排,存在環境污染、地下水污染和引發傳染病的風險;廁所改造多是農戶自行解決,缺少資金補助和統一規劃。筆者還常到中西部地區走訪,很多地方的廁所還是比較落后的茅房,糞便基本上就是直接流向自然環境。

農村“廁所革命”的主要困難在哪兒?筆者認為,首先是思想觀念問題。中國人存在“重進口不重出口”的現象,在幾千年的歷史長河中,廁所一直被認為是污穢骯臟之地,即便到現在,農民對廁所建設的重視依然不夠,像城里人家那樣讓廁所“登堂入室”且花巨資進行裝修,還有點不可思議。其次是基礎設施不完善。目前,像筆者老家一樣,絕大部分農村依然沒有自來水和下水道,廁所基本上都是旱廁,大規模推廣沖水馬桶或坐便器不太可能。再次是農村沒有專門的糞便清理人員。有些村莊雖然通了自來水,農戶(包括學校)可以自己建設下水道,但因為沒有專門的清理人員,糞便無法及時清理(不少農戶已經不種地或將土地流轉,糞便不再做肥料),大部分就直排入溝了。

深入推進農村“廁所革命”迎來最好時機

廁所是社會文明的標尺。中國是農業人口大國,農村廁所衛生問題更是關系到社會的文明進步。早在上世紀60年代,我國農村就進行過“廁所革命”,但由于經濟發展水平有限和農民衛生意識不高,很難實現目標。所以,習近平總書記做出“農村也要來個‘廁所革命’”的重要指示,為進一步解決農村廁所衛生問題指明了方向。

但在筆者看來,雖然2014年《全國愛衛會關于進一步推進農村改廁工作的通知》提出到2020年全國農村衛生廁所普及率要達到85%,但是力度還不夠。農村“廁所革命”還需要更加強有力的政策推動。建議:一是在頂層設計上,加強對農村廁所環境治理的規劃。二是將農村“廁所革命”納入城鎮化和新農村建設的重要指標,作為地方領導干部考核的重要內容之一。三是繼續加大投入,包括基礎設施投入和農戶廁所改造補貼力度。四是對于農村學校、幼兒園、養老院和鄉鎮衛生院等重點場所,廁所衛生問題優先解決。四是動員社會各界積極參與,不斷拓寬資金籌措渠道,積極培育改廁服務市場。在農村,要倡導綠色、循環發展理念,可動員農業合作社到農戶清理糞池,使糞便變廢為寶。五是加大科普知識宣傳,讓農民普遍認識到廁所不衛生的危害,提高其建設衛生廁所的積極性。

農村廁所衛生是“小問題、大民生”。黨的十九大報告中在講到“實施健康中國戰略”時,提出“堅持預防為主,深入開展愛國衛生運動,倡導健康文明生活方式,預防控制重大疾病”;在講到“加快生態文明體制改革,建設美麗中國”時,又特別強調“加強農業面源污染防治,開展農村人居環境整治行動”。這些是進一步推進農村“廁所革命”的重要政策支撐??梢哉f,當前,進一步推動農村“廁所革命”迎來最好時機,應將這場“革命”進行到底。


編輯:李晨陽

關鍵詞:農村 廁所 茅房 廁所革命

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