溫州是浙江乃至全國(guó)的重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，現(xiàn)有近70萬海外華僑華人、港澳同胞旅居世界100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。近年來隨著國(guó)內(nèi)外形勢(shì)變化，境外華僑辦理審批事項(xiàng)激增。由于回國(guó)辦事成本高、時(shí)間緊、業(yè)務(wù)政策不熟悉等原因，海外僑胞回國(guó)辦事耗錢耗時(shí)耗力。為此，溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市僑聯(lián)致力服務(wù)模式創(chuàng)新，鼓勵(lì)各地根據(jù)各自實(shí)際情況，探索用互聯(lián)網(wǎng)思維、信息化手段，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。2016年5月，甌海區(qū)聯(lián)合海外華人組織率先成立警僑互動(dòng)平臺(tái)“警僑之家”，利用遠(yuǎn)程視頻語音技術(shù)，開啟“面對(duì)面”溝通模式，讓咨詢服務(wù)、材料審核等變得更加方便、快捷，特別是備受關(guān)注的戶籍辦理手續(xù)得到極大的便利優(yōu)化，深受廣大僑民好評(píng)。

2017年5月至7月間，中國(guó)僑聯(lián)主席萬立駿、中國(guó)僑聯(lián)副主席喬衛(wèi)、國(guó)僑辦副主任郭軍等領(lǐng)導(dǎo)分別來溫州調(diào)研基層僑務(wù)工作時(shí)，都充分肯定了這一便僑服務(wù)舉措，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮好基層和海外僑（社）團(tuán)組織作用，積極助推“最多跑一次”改革。

創(chuàng)設(shè)“內(nèi)＋外”互動(dòng)平臺(tái)

內(nèi)外設(shè)點(diǎn)。2016年5至8月間，分別在華僑僑胞主要“集聚地”法國(guó)、意大利，先后設(shè)立巴黎、米蘭、普拉托3個(gè)“警僑之家海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”，在溫州麗岙重點(diǎn)僑鄉(xiāng)派出所設(shè)立警僑工作室，為廣大歸僑、僑眷提供活動(dòng)場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)連線。在海外聯(lián)絡(luò)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)工作室，專門購(gòu)置視頻通訊辦公設(shè)備，為僑搭“面對(duì)面”服務(wù)平臺(tái)，同步建立“警僑之家（法國(guó)－溫州甌海）、警僑之家（意大利北部－溫州甌海）、警僑之家（意大利中部－溫州甌海）”等3個(gè)工作聯(lián)系微信群，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”在線咨詢、在線預(yù)審服務(wù)。

開啟“警＋僑”合作模式

聘請(qǐng)海外華僑志愿者。推選聘請(qǐng)19名責(zé)任感強(qiáng)、法律功底實(shí)、海外聲望高、熱心公益為僑服務(wù)的溫州籍僑領(lǐng)擔(dān)任海外警僑之家聯(lián)絡(luò)點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，為眾多華僑提供海外聯(lián)系、政策解答、在線見證等服務(wù)。組建國(guó)內(nèi)精干團(tuán)隊(duì)。成立由出入境管理大隊(duì)、戶政基礎(chǔ)大隊(duì)、重點(diǎn)僑鄉(xiāng)派出所負(fù)責(zé)人和海內(nèi)外僑領(lǐng)聯(lián)絡(luò)員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，合力實(shí)現(xiàn)警僑各守一方，線上辦公“專人專職”服務(wù)模式。

遵循“法＋章”執(zhí)行到位

依法依規(guī)。為保證審批結(jié)果的合規(guī)性，活用法律條文中有關(guān)視頻取證的相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”模式，用語音視頻通訊工具等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展在線確認(rèn)和辦理相關(guān)事項(xiàng)。章程到位。確保行為人身份真實(shí)，程序到位，制訂《網(wǎng)絡(luò)視頻確認(rèn)程序》。在國(guó)內(nèi)外視頻連線在線辦理時(shí)，采取全程錄像存檔，并對(duì)委托人、見證人（數(shù)）、錄像保管、簽字規(guī)范、原件寄遞等都予以明確規(guī)定。

實(shí)現(xiàn)“審＋批”高效辦理

提供一站式“預(yù)審答疑”服務(wù)。為確保僑胞回國(guó)辦理審批業(yè)務(wù)“一次過關(guān)”，“警僑之家”推出在線預(yù)審服務(wù)，一年來共在線提供各類咨詢服務(wù)500多次。提供人性化“在線審批”服務(wù)。實(shí)施警僑聯(lián)手，全面收集華僑訴求以及境外信息，將僑界最為關(guān)心的涉及戶籍相關(guān)的六類事項(xiàng)列為服務(wù)清單實(shí)行在線辦理，真正實(shí)現(xiàn)戶籍政策網(wǎng)上解答、簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦理、涉僑矛盾網(wǎng)上化解。（溫州市委統(tǒng)戰(zhàn)部）