首頁>要論>銳評 銳評
引導社會力量參與鄉村振興
黨的十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾。實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化,是農村化解社會主要矛盾的必然選擇。而對于我國中西部地區來說,資金投入匱乏是鄉村振興的瓶頸之一。如何引導社會力量流向農業農村呢?
首先,加大政府公共財政對農業農村基礎設施投入,為招商引資營造良好的投資硬環境。加大財政投入,支持農村道路、水利、電網、中低產田改造項目,開展高標準農田、規模種養基地、農業農村的生態環境整治等建設,改善農業農村生產生活設施條件。
其次,引入工商資本投資現代農業和美麗鄉村建設。中西部地區要根據區域實際,圍繞農業農村優勢產業進行科學布局,落實支持農業龍頭企業發展政策,引導工商資本進入農業農村二三產業,大力推廣“公司+合作社+專業農戶”現代農業產業發展模式。
同時,在招商引資過程中要注意以下三結合:
完善農村土地流轉制度,促進土地與資本結合。在充分尊重農民意愿、保障農民利益的基礎上,加快建立科學的土地轉讓補償機制和利益分享機制,讓農村土地流轉的各個環節透明化、明晰化,讓農民參與其中,既有利于保護農民利益,又有利于工商資本進入。土地和資本的結合方式主要有兩種:其一是資本流入農業領域,發展現代農業;其二是資本與非農領域結合,開展鄉村旅游等。
加強農業農村環境整治,促進綠色生態與社會力量的結合。中西部鄉村建設要貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念,加大對農業廢棄物資源化利用、農業污染治理、農產品質量安全檢測及追溯體系、農業資源環境保護與可持續發展等項目投入,引導社會資本以農業農村優美的生態環境為載體,投資集綠色生產、綠色生活、綠色休閑等為一體的生態農業和美麗鄉村建設。
加強現代農業產業園建設,促進現代農業科技與市場結合。建立功能定位準確、規劃布局合理、優勢特色產業明顯的現代農業產業園,促進農村一二三產業融合發展,吸引和集聚土地、資本、科技、人才、信息等現代要素,全面激活市場、激活要素、激活主體,促進企業集群發展,發揮產業園的引領輻射帶動作用,形成農業農村經濟發展新動力。
編輯:李敏杰
關鍵詞:農業 農村 鄉村