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將晚托班當(dāng)重要民生工程來抓
據(jù)錢江晚報(bào)報(bào)道,從11月20日開始,杭州濱江區(qū)4所小學(xué)首推免費(fèi)晚托班,一直到傍晚5點(diǎn),運(yùn)行成本全部由財(cái)政負(fù)擔(dān),不向家長(zhǎng)收取任何費(fèi)用。晚托班“不上基礎(chǔ)性文化課,不按行政班集中輔導(dǎo),不加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”,據(jù)悉,地方政府推行免費(fèi)課后服務(wù),這在杭州尚屬首個(gè)。
“下午3點(diǎn)半放學(xué)孩子沒人接”,是讓許多家長(zhǎng)頭痛的問題。為了避免孩子放學(xué)后兩小時(shí)處于看管的真空,家長(zhǎng)不得不將孩子送到無資質(zhì)的校外托管班,這些校外托管班亂象叢生,有的甚至成為孩子的夢(mèng)魘。
校辦晚托班無疑有利于破解這一困境。不過,校辦晚托班并非什么新鮮事物,但推廣的過程堪稱命運(yùn)多舛。以上海為例,早在2008年前后,就開始推廣免費(fèi)的校辦晚托班,但推行了幾年后,許多學(xué)校紛紛將晚托班停辦。近年以來,在家長(zhǎng)的呼吁下,滬上校辦晚托班又再次重啟。
從全國(guó)范圍看,校辦晚托班作為便民之舉雖備受家長(zhǎng)的歡迎,但普及程度卻特別低。除杭州之外,近年來,國(guó)內(nèi)只在北京、南京等少數(shù)大城市有校辦晚托班的推廣試點(diǎn)。
校辦晚托班的推廣為何會(huì)如此之難?很重要的原因就是,這種校辦晚托班的舉辦,主要是靠學(xué)校自愿。從學(xué)校的角度而言,晚托班實(shí)在是一件吃力不討好的事情,孩子在校時(shí)間延長(zhǎng),而且晚托班側(cè)重于文體活動(dòng),這就使得學(xué)校需要為學(xué)生承擔(dān)更多人身安全風(fēng)險(xiǎn)。此外,晚托班需要大量的師資,而學(xué)校的師資大多比較緊張,所以有的學(xué)校即便有心辦班,也無力進(jìn)行管理。
校辦晚托班,舉辦的主體雖然是學(xué)校,但是責(zé)任不能只壓在學(xué)校身上。可以看到,校辦晚托班做得比較好的地方,都離不開地方政府積極的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。例如北京,不僅明確校辦晚托班活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由政府買單,還要求積極引入社會(huì)力量,解決晚托班的師資問題。杭州濱江也同樣,正是濱江區(qū)當(dāng)?shù)卣牧ν坪唾I單,校辦晚托班才得以破冰。
教育部其實(shí)也看到了這一點(diǎn),今年3月,教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》專門提到,各地教育行政部門要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,通過“政府購買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助。
教育部門爭(zhēng)取地方政府對(duì)校辦晚托班的支持,固然是其責(zé)任所在,但對(duì)于地方政府而言,也要積極回應(yīng)公眾期待。校辦晚托班絕不是可有可無的小事,這是牽動(dòng)千萬家庭的大事,地方政府應(yīng)將校辦晚托班當(dāng)成重要的民生工程來抓。
十九大報(bào)告提出,要堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,保證全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。而校辦晚托班就貫徹了這一精神。
學(xué)校主辦,政府買單,社會(huì)參與,只有這樣的良性機(jī)制之下,校辦晚托班才不至于半途而廢,而能走得更遠(yuǎn)。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:晚托 托班 校辦