他說，近幾年京津冀地區(qū)空氣質量總體改善，但氮氧化物平均濃度并沒有下降，區(qū)域內除個別城市外，氮氧化物濃度均超標。

據有關統(tǒng)計，京津冀地區(qū)2016年貨運總量中，公路運輸占84.4%；區(qū)域內公路貨運以重型柴油車為主，保有量約83萬輛，占區(qū)域內汽車保有量的4%左右，氮氧化物排放占區(qū)域氮氧化物排放總量的1/5。且今年該區(qū)域內重型載貨車保有量仍以兩位數速度增長。

“重型載貨車在京津冀地區(qū)保有量過大、增速過快、排放氮氧化物過高是導致區(qū)域內城市氮氧化物濃度超標的主要原因之一。”他說，鐵路貨運的單位貨物周轉量能耗、單位運量排放主要污染物僅分別為公路貨運的1/7和1/13，引導貨運由公路走向鐵路具有非常重要的意義。

在貨運交通結構調整方面，環(huán)保部推進津冀魯環(huán)渤海集疏港煤炭改由鐵路運輸。目前，天津港、黃驊港、唐山港、秦皇島港等已經停止接受集疏港汽運煤炭。此外，河北唐山、邯鄲，山東濱州、聊城等地對涉及大宗物料運輸的鋼鐵、電解鋁生產企業(yè)，啟動鐵路聯絡線建設工作。

同時，有關部門也加大在用車的環(huán)保監(jiān)管。公安部在交通違章處罰系統(tǒng)中增設超標排放處罰全國統(tǒng)一代碼，“環(huán)保取證、公安處罰”聯合執(zhí)法機制已經建立并有效實施。

下一步，環(huán)保部將推動和聯合有關部門和地方，把交通運輸結構調整作為大氣污染治理的重要舉措，提升鐵路貨運能力，推進集裝箱海鐵聯運，加快提高鐵路運輸比例。同時，鼓勵發(fā)展清潔貨運車隊，在重污染天氣預警期間，禁止柴油貨車運輸生產物資。加快建設互聯互通、共管共享的遙感監(jiān)測網絡，對柴油貨車等高排放車輛，實現超標排放、超載超限等“一地違法，全國受罰”。