新華社北京１１月２３日電題：商業(yè)時(shí)代如何治理佛教道教商業(yè)化亂象

新華社記者榮啟涵

佛前萬(wàn)元一炷香，是信仰行為還是借機(jī)斂財(cái)？治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題是否禁止一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)？如何消除清凈莊嚴(yán)佛教道教場(chǎng)所的商業(yè)逐利亂象？

近日，國(guó)家宗教事務(wù)局等１２部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，就進(jìn)一步治理佛教道教商業(yè)化問(wèn)題提出意見(jiàn)。記者針對(duì)相關(guān)問(wèn)題，采訪(fǎng)了國(guó)家宗教局有關(guān)負(fù)責(zé)人和中國(guó)佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。

直指商業(yè)化亂象

２０１３年，山西五臺(tái)山查封兩個(gè)非法斂財(cái)“黑寺廟”；２０１４年千年古剎潭柘寺內(nèi)“功德箱”魚(yú)目混珠變成上市公司“小金庫(kù)”……種種亂象頻被曝光，引發(fā)輿論關(guān)注。

佛教道教在我國(guó)歷史悠久，信眾較多、影響廣泛。近年來(lái)，佛教道教總體發(fā)展平穩(wěn)，但一些問(wèn)題日益顯現(xiàn)，社會(huì)反映最強(qiáng)烈的就是商業(yè)化問(wèn)題。意見(jiàn)針對(duì)目前主要存在的四種問(wèn)題進(jìn)行了梳理。

最突出的佛教道教商業(yè)化問(wèn)題，是“宗教搭臺(tái)、經(jīng)濟(jì)唱戲”——地方以發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為由，將名山古寺“圈”入文化旅游景點(diǎn)，從而抬高門(mén)票價(jià)格；非宗教活動(dòng)場(chǎng)所大肆興建廟宇宮觀(guān)，耗資巨大濫塑大型露天宗教造像，通過(guò)助推宗教熱，打造旅游景區(qū)。

一些非佛教道教活動(dòng)場(chǎng)所或組織，雇傭假僧假道，亂燒香、亂放生、亂設(shè)功德箱，非法開(kāi)展宗教活動(dòng)收取宗教性捐獻(xiàn)。例如燒香、放生本是佛教道教信眾常見(jiàn)的傳統(tǒng)信仰行為，但誘導(dǎo)游客和信眾燒高香、抽簽卜卦，炒作售賣(mài)“頭香”“頭鐘”等就屬應(yīng)當(dāng)治理的行為。

亂燒香、燒高香可能引發(fā)環(huán)境污染、安全隱患，亂放生可能造成外來(lái)物種入侵和人身傷害。

此外，一些組織或個(gè)人將寺觀(guān)視為牟利工具，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，甚至將其作為企業(yè)資產(chǎn)推向資本市場(chǎng)，受到社會(huì)輿論詬病。

厘清“合規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”邊界

無(wú)論是今年新修訂的《宗教事務(wù)條例》還是此次發(fā)文，都對(duì)寺廟宮觀(guān)“合規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”作了明確規(guī)定：“佛教道教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)可以經(jīng)銷(xiāo)佛教道教用品、藝術(shù)品和出版物，開(kāi)展與其宗教宗旨、習(xí)俗相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。”

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，每個(gè)人每個(gè)組織都無(wú)法避免進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，宗教教職人員、宗教活動(dòng)場(chǎng)所也不例外。佛教寺廟、道教宮觀(guān)為了維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，除接受宗教性捐贈(zèng)外，也可進(jìn)行必要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，比如開(kāi)設(shè)法物流通處、經(jīng)營(yíng)素餐館等。

“只要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的收益用于場(chǎng)所的自養(yǎng)或與其宗旨相符的活動(dòng)以及公益慈善事業(yè)，就是符合歷史傳統(tǒng)且被法律政策允許的?！眹?guó)家宗教局有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)@次文件中也對(duì)此予以明確，并提出規(guī)范管理的意見(jiàn)。

中國(guó)佛教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)學(xué)誠(chéng)說(shuō)，出售生動(dòng)形象的佛教文化產(chǎn)品旨在向大眾傳播喜聞樂(lè)見(jiàn)的佛教文化。規(guī)范經(jīng)營(yíng)中，其標(biāo)準(zhǔn)定價(jià)應(yīng)是成本價(jià)而不是為盈利。

中國(guó)道教協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李光富表示，道觀(guān)經(jīng)營(yíng)要自覺(jué)熟知法律法規(guī)并按照相應(yīng)規(guī)定厘清邊界，積極探索道教自養(yǎng)經(jīng)濟(jì)新模式。

在允許合規(guī)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，意見(jiàn)也提出要加強(qiáng)佛教道教團(tuán)體和場(chǎng)所財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。佛教道教團(tuán)體、場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)、稅收、資產(chǎn)、會(huì)計(jì)制度，依法辦理稅務(wù)登記，如實(shí)申報(bào)收入狀況、資金使用情況等重要信息。要引入社會(huì)監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)，以適當(dāng)方式向信教群眾公布財(cái)務(wù)收支和接受、使用捐贈(zèng)情況。

找準(zhǔn)癥結(jié)聯(lián)手施策

國(guó)家宗教局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，佛教道教商業(yè)化問(wèn)題成因深刻、復(fù)雜，內(nèi)因在于佛教道教人才建設(shè)滯后，有的教職人員戒律松弛、教風(fēng)不正，在社會(huì)不良風(fēng)氣裹挾下追逐名聞利養(yǎng)；外因在于商業(yè)資本介入，將人們的信仰需求視為商機(jī)，將寺廟宮觀(guān)變?yōu)橐恍﹤€(gè)人、組織或地方政府的牟利工具。

針對(duì)存在的外因，意見(jiàn)第一條便提出佛教道教活動(dòng)場(chǎng)所的非營(yíng)利性質(zhì)和嚴(yán)禁商業(yè)資本介入。同時(shí)也對(duì)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和工作人員提出，要正確理解和把握黨的宗教工作基本方針，辯證看待宗教的社會(huì)作用，不得以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)旅游等名義助長(zhǎng)“宗教熱”。

對(duì)于不容忽視的內(nèi)因，意見(jiàn)提出支持佛教界道教界加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)抵御商業(yè)化侵蝕的能力。

學(xué)誠(chéng)表示，抵制商業(yè)化的根本之道還須加強(qiáng)自身建設(shè)，加快中國(guó)佛教的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，讓傳統(tǒng)的寺院在現(xiàn)代文明里煥發(fā)新生。各個(gè)寺院應(yīng)建立僧俗有序的系統(tǒng)學(xué)修體系，構(gòu)建以戒律清規(guī)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代管理模式，加強(qiáng)規(guī)范傳戒，堅(jiān)持基本宗教生活，從根本上保證佛教教職人員的整體素質(zhì)。

李光富說(shuō)，對(duì)于道士，必須嚴(yán)格遵守道教戒規(guī)戒律，弘揚(yáng)抱樸守真理念，自覺(jué)抵制奢靡之風(fēng)和逐利活動(dòng)。同時(shí)貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)，依法依規(guī)開(kāi)展宗教活動(dòng)。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，佛教道教商業(yè)化問(wèn)題不僅牽涉面廣，而且利益糾葛復(fù)雜。因此，意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)政府宗教事務(wù)部門(mén)和公安、住建、文物等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)各自領(lǐng)域監(jiān)管和治理力度，對(duì)存在商業(yè)化問(wèn)題的場(chǎng)所和組織，其主管部門(mén)負(fù)主要治理責(zé)任，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。