在16日召開的全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上,委員和專家們從各個方向談“推進(jìn)糧食定價(jià)機(jī)制、補(bǔ)貼政策和收儲制度改革”,卻始終將糧食安全作為重要前提。

“保住‘谷物基本自給、口糧絕對安全戰(zhàn)略’底線。”來自河南農(nóng)業(yè)大學(xué)的張全國委員在提到價(jià)格支持政策改革建議時(shí),首先明確了“底線”,“調(diào)整優(yōu)化主糧品種結(jié)構(gòu),要大力選育適宜機(jī)械化耕作、水肥高效利用的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。”他認(rèn)為,在守住底線的前提下,才是進(jìn)一步的結(jié)構(gòu)調(diào)整。“大力發(fā)展附加值高的優(yōu)質(zhì)、專用、特色品種,滿足人民群眾營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全、風(fēng)味多元的消費(fèi)需求。”

這種對于糧食安全的認(rèn)識,也是李成貴委員的發(fā)言重點(diǎn)。他建議提高對糧食安全的認(rèn)識水平,“現(xiàn)在糧食問題的邏輯起點(diǎn),是因?yàn)槎嗔?出現(xiàn)了顯而易見的結(jié)構(gòu)性過剩。”他建議,解決糧食運(yùn)行中的問題,“應(yīng)遵循動態(tài)的辯證邏輯,而非靜態(tài)的形式邏輯”。

“科技是改變農(nóng)業(yè)最重要的力量。”他進(jìn)一步闡明觀點(diǎn),作為一個完整的現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體,要想辦法應(yīng)對好過剩,解決好結(jié)構(gòu)性難題。“深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強(qiáng)自然資源綜合管理利用,統(tǒng)籌配置保育利用山水林田湖草,實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)整體效益最大化和可持續(xù)發(fā)展。”

樹立正確的糧食安全觀,還要為糧食安全做好預(yù)警和判斷。在李世杰委員看來,健全糧情監(jiān)測預(yù)警機(jī)制是保證糧食安全的重要途徑、實(shí)施“糧安工程”的重要內(nèi)容、確保糧食市場穩(wěn)定的重要舉措。

如何打造糧食市場的“千里眼”和“順風(fēng)耳”,增強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控的前瞻性、針對性和有效性?李世杰建議,完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制,成立糧食監(jiān)測協(xié)調(diào)小組;建立糧情分析專家會商機(jī)制,提高糧情分析質(zhì)量。

此外,“還要綜合利用新興技術(shù),建立快速通暢的網(wǎng)絡(luò)信息平臺,加強(qiáng)與應(yīng)急保障體系的銜接。”在李世杰的糧食安全預(yù)警構(gòu)想中,借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物流網(wǎng)等現(xiàn)代化信息技術(shù),推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè),無疑是確保糧食安全的重要一環(huán)。