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“上22天連休8天”只是看上去很美
每月有一次8天長(zhǎng)假,但代價(jià)是要連續(xù)上班22天。近日,貴州省清鎮(zhèn)市的工作時(shí)制改革試點(diǎn)廣受關(guān)注。當(dāng)?shù)匦迹瑥?1月1日起至2018年5月31日,將用半年時(shí)間,在全市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分崗位試行這項(xiàng)改革。(11月6日《南方日?qǐng)?bào)》)
“每月上22天后連休8天”的工時(shí)改革,打破了每周五個(gè)工作日加雙休日的傳統(tǒng)模式,引起輿論廣泛關(guān)注。對(duì)此,清鎮(zhèn)市委組織部表示,試點(diǎn)旨在打好服務(wù)“時(shí)間差”,解決群眾特別是“上班族”上班忙、農(nóng)民農(nóng)忙等由于時(shí)間關(guān)系辦事難的問(wèn)題。
或許在改革的設(shè)計(jì)者看來(lái),“上22天連休8天”是兩全其美。一方面,政府部門(mén)從周一到周日每天都有人上班,極大方便了群眾辦事。同時(shí),把雙休日集中起來(lái),等于每月都有一個(gè)黃金周,政府公務(wù)員可以用來(lái)處理個(gè)人事務(wù),或是享受一場(chǎng)說(shuō)走就走的旅行。然而,這樣的兩全其美,恐怕只是看上去很美。
首先,“上22天連休8天”不符合自然規(guī)律。俗話(huà)說(shuō):“文武之道,一張一弛”。人畢竟不同于機(jī)器,只有勞逸結(jié)合,才能確保身體健康,提高工作效率。現(xiàn)行每周雙休的工作制度,是從1995年開(kāi)始執(zhí)行的,也是長(zhǎng)期實(shí)踐證明比較科學(xué)的。在大家的生物鐘已經(jīng)適應(yīng)每周工作五天休息兩天的情況下,進(jìn)行大幅度調(diào)整,顯然不盡合理。“上22天連休8天”看似休息日一個(gè)都不少,但連續(xù)長(zhǎng)時(shí)間工作給身心帶來(lái)的影響,是連續(xù)休息無(wú)法彌補(bǔ)的,其工作效率也會(huì)大打折扣。
其次,說(shuō)是方便群眾辦事,弄不好反而影響群眾辦事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事情多、人手少,“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”,連續(xù)上班的工時(shí)改革,雖然能保證政府部門(mén)每天都有人辦公,但如果群眾前來(lái)辦事時(shí)剛好趕上具體負(fù)責(zé)人員“連休8天”,臨時(shí)替崗人員又不了解情況,無(wú)疑會(huì)帶來(lái)新的不便。
此外,涉嫌違反相關(guān)法律規(guī)定。《勞動(dòng)法》明確規(guī)定,國(guó)家實(shí)行勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過(guò)八小時(shí)、平均每周工作時(shí)間不超過(guò)四十四小時(shí)的工時(shí)制度。用人單位應(yīng)當(dāng)保證勞動(dòng)者每周至少休息一日。“上22天連休8天”顯然不符合《勞動(dòng)法》規(guī)定的工時(shí)制度。另外根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四條,“用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)休息休假等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見(jiàn),與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。”從報(bào)道來(lái)看,清鎮(zhèn)市工時(shí)改革完全是自上而下推行,缺失鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的聲音。
事實(shí)上,要想方便群眾辦事,政府部門(mén)大可實(shí)行周末輪流值班制度,確保群眾辦事有人在、有人管、能管好。工作時(shí)制改革不是堆積木,可以隨意拼接組合,必須遵循客觀規(guī)律,統(tǒng)籌各方權(quán)益。“上22天連休8天”更像是拍腦袋決策,不要也罷。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:上22天連休8天 改革 辦事 看上去
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