展現新作為開創新局面

——訪江蘇省對口支援伊犁前方指揮部總指揮、伊犁哈薩克自治州黨委副書記潘道津

“學習貫徹黨的十九大精神，重在行動、貴在實干。我們要以十九大精神為指引，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，扎實推進脫貧攻堅、產業帶動就業、教育衛生事業發展、交往交流交融、互利合作共贏、基層基礎夯實和干部人才隊伍建設，努力開創援疆工作新局面，確保江蘇省對口支援新疆伊犁哈薩克自治州和兵團第四師、第七師各項工作‘體現江蘇特色，走在全國前列’。”10月31日，江蘇省對口支援伊犁前方指揮部總指揮、伊犁哈薩克自治州黨委副書記潘道津就學習宣傳貫徹黨的十九大精神，推進新時代江蘇援疆工作接受本報記者專訪時說。

潘道津說，江蘇援伊干部人才正按照自治區黨委九屆四次全會的要求，原原本本、認認真真地學習十九大報告和黨章，在學懂、弄通、做實上下功夫。同時，積極參加伊犁州黨委“聚焦十九大、貫徹新思想、展現新作為、開創新局面”大學習、大討論、大實踐活動，結合開展“七包聯”工作、“民族團結一家親”和民族團結聯誼活動，深入基層一線，深入結親戶家中，面對面宣講十九大精神，把十九大精神講清楚、講明白，讓基層干部和各族群眾聽得懂、能領會、可落實。

潘道津說：“要以學習十九大、貫徹十九大為主線，深入學習貫徹十九大精神，深入貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央關于新疆工作的一系列決策部署，全面貫徹落實第六次全國對口支援新疆工作會議精神，緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標，在事關新疆改革發展穩定的根本性、基礎性、長遠性問題上精準發力，在對口援疆廣度拓展、深度挖掘、力度強化上狠下功夫，堅定信心和決心，明確目標和重點，增強做好援疆工作的責任和擔當，抓好工作的推進落實，確保不折不扣、按時按質完成好今年各項目標任務。”

“以十九大精神為指引，開創江蘇援伊工作新局面，下一階段我們將聚焦七個方面工作。”潘道津表示，要聚焦全面小康，持續推進脫貧攻堅。始終把支持受援地打贏脫貧攻堅戰作為援疆工作的首要任務，將援疆資金、項目最大限度向基層最困難地區、最困難群體傾斜，建立全方位、立體化的援疆扶貧機制，全力以赴幫助受援地脫貧攻堅奔小康。實施“萬人幫萬戶，共同奔小康”援疆幫扶，持續廣泛動員后方單位、黨員干部職工、社會愛心人士參與各種形式的扶貧幫困活動，確保在2020年前，伊犁州直12個縣（市、口岸）、兵團第四師、第七師萬余戶貧困家庭實現精準脫貧。

要聚焦擴大就業，持續推進產業援疆。做大做強紡織服裝等勞動密集型產業，進一步拓展蘇伊兩地產業合作的領域，全力打造伊寧縣輕紡產業區等產業集聚集群發展平臺，爭取引進50家江蘇有實力、有影響力的紡織服裝企業到伊犁投資興業，帶動1．5萬人以上就業。發展旅游富民產業，加大旅游援疆投入，打造精品景區，完善公共服務設施，支持發展生態旅游、康養休閑等新興業態，繼續開展“十萬江蘇人游伊犁”活動。因地制宜發展特色產業，大力發展設施農業、民族手工業、特色食品餐飲業、農副產品深加工業。搭建內外平臺來促進就業，擴大“民生坊”“就業工場”覆蓋面，推行“園區（企業）＋就業車間（衛星工場）”新模式，推進城鄉富余勞動力有組織向內地轉移就業，2017年至2020年向江蘇轉移就業不少于2000人。

要聚焦發展需求，持續推進智力援疆。加強各級黨政干部、創新創業人才、公共服務領域人才的培訓與交流，拓展科技、文化、農牧業等專業技術人才援疆。大力推進雙語幼兒園建設、雙語教師隊伍建設，提高雙語教育覆蓋面和實效。加大“組團式”援疆力度，繼續支持辦好新疆內地高中班、中職班，深化兩地職業院校結對共建，推廣“訂單”“定崗”“定向”培訓。深入推進醫療“組團式”援疆，努力實現公立醫院“組團式”援疆全覆蓋。加大優秀人才柔性引進力度，組織實施好人才“銀發援疆”。

要聚焦民族團結，持續推進交往交流交融。組織開展多種形式的經貿、文化交流活動，豐富雙向交流的內容。創新援疆模式，深化“鎮村結對、部門牽手、平臺合作”滴灌式援疆模式，架起兩地各族群眾心靈溝通、情感融合的橋梁，堅定不移把對口援疆工作打造成加強民族團結的工程。

要聚焦合作發展，持續推進蘇伊兩地互利共贏。進一步完善蘇伊園區利益分享機制，通過合作或采取“飛地”模式打造產業園區。大力推進經濟技術合作交流，支持奎屯建設創新驅動發展試驗區。深化電力援疆，支持伊犁發展新能源產業。突出霍爾果斯經濟開發區建設，做好蘇新中心、蘇新工業坊（廠房區）和蘇新公社（集體宿舍區）三大載體運營工作，推進連云港與霍爾果斯在國際貿易、跨境電商、倉儲物流、港航物流等方面加強合作，以國際化視野做好霍爾果斯的推廣宣傳。

要聚焦基層基礎，持續推進長治久安。堅持勁往基層使、人往基層走、錢往基層花，持續加強基層基礎建設。一手抓在建項目推進，一手抓好未來兩年待建項目謀劃。加強人防、物防、技防維穩基礎設施建設，持續開展反恐維穩協作交流，支持受援地反恐維穩能力建設。深入推進“基層黨員干部素質能力提升工程”，支持受援地基層組織建設。

要聚焦樹好形象，持續推進隊伍建設。牢固樹立“嚴管就是厚愛”的理念，堅持“學”字當頭、“嚴”字為先、“愛”字為本，把對援疆干部人才嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿于援疆工作的全過程，創造團結、緊張、嚴肅、活潑的援疆工作氛圍，安全、健康、和諧、快樂的援疆生活氛圍。（文/趙廣平）