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林毅夫:充分發揮制度優勢 堅決打贏脫貧攻堅戰
中共十九大報告是中國共產黨帶領全國各族人民進入新時代、踏上新征程、書寫新篇章的政治宣言和行動綱領。作為無黨派人士界委員,我們將認真學習貫徹中共十九大精神,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,為決勝全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢奉獻智慧和力量。
農村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最為艱巨的任務。改革開放以來,我國7億多人擺脫貧困,對全球減貧的貢獻率超過70%。尤其是中共十八大以來,在習近平總書記“精準扶貧”重要思想指導下,脫貧攻堅戰取得決定性進展。我國減貧事業之所以取得偉大成就,在于充分發揮了我國社會主義制度的優越性。
一是中國共產黨的堅強領導,為打贏脫貧攻堅戰提供了堅強組織保證。二是集中力量辦大事。在各級黨委政府的組織動員下,全社會力量積極投身脫貧攻堅戰,已形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。三是“有效的市場”與“有為的政府”有效結合。改革開放以來,我國經濟高速增長,為消除貧困奠定了堅實基礎。
為實現中共十九大提出的“脫真貧、真脫貧”的目標,建議:
一、 進一步加強領導,堅持大扶貧格局。完善“黨的領導、政府主導、社會參與”的工作機制,強化黨政一把手責任,強化扶貧政策協同,強化扶貧資金整合,強化扶貧力量聚合,強化脫貧成效考核;進一步鞏固、完善“三位一體”扶貧工作機制,加強統籌協調,努力形成更多力量參與且有機結合的脫貧攻堅強大合力。
二、 更加注重產業扶貧,發展特色產業。在科學研判貧困地區資源稟賦狀況、準確掌握致困致貧原因的基礎上,大力開展特色產業扶貧。
三、 推進“扶貧車間”建設,提高自身創收能力。因地制宜引導和鼓勵有條件的企業利用集體閑置土地、房屋等創辦“扶貧工廠”“扶貧車間”,積極發展農產品加工、手工藝、來料加工等投資少、見效快的項目,吸納貧困人口就近就業。
四、 注重扶貧同扶志、扶智相結合,增強脫貧內生動力。鼓勵貧困群眾自力更生,調動貧困群眾主動性;挖掘貧困群眾脫貧致富的內在潛力,提高其自我發展能力;大力宣傳推廣脫貧攻堅先進典型,講好扶貧脫貧故事。
編輯:李晨陽
關鍵詞:脫貧攻堅 扶貧