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讓體制“支柱”更堅實給力
建設現代化經濟體系離不開改革保駕護航。堅持在完善體制機制上做文章,著力于制度創新、優化制度供給,現代化經濟體系這一宏大工程才能順利推進、巍然挺立
改革不能停步,改革貴在精準。將完善產權制度和要素市場化配置作為重點,抓住了經濟體制牽一發動全身的“牛鼻子”
走過25年歷程的社會主義市場經濟體制,未來將從何處進一步發力?
十九大報告對此給出明確答案。報告指出,經濟體制改革必須以完善產權制度和要素市場化配置為重點,實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰。明確這兩大重點,無疑抓住了深化經濟體制改革的關鍵所在。
經濟體制改革可以促進發展、創造“紅利”,這是改革開放以來我們收獲的一條重要經驗。經過多年努力,我國社會主義市場經濟體制已逐步建立完善,尤其是近5年來,經濟體制改革整體推進、重點突破,國有企業改革有序展開,公用基礎設施、公共服務市場準入逐步放開,財稅金融體制改革穩健前行……大刀闊斧的改革舉措,激發出強勁市場活力,催生了巨大發展動力。
新征程呼喚新變革。當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系作為跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標,依然離不開改革來保駕護航。堅持在深化體制機制改革上做文章,著力于制度創新、優化制度供給,讓經濟體制“支柱”更堅實給力,現代化經濟體系這一宏大工程才能順利推進、巍然挺立。
改革不能停步,改革貴在精準。經濟體制改革千頭萬緒,涉及方方面面,緊扣關鍵環節和關鍵節點,方能補齊短板、帶動全局。將完善產權制度和要素市場化配置作為重點,抓住了經濟體制牽一發動全身的“牛鼻子”。產權制度是社會主義市場經濟的基石,有恒產者有恒心,建立現代產權制度和產權保護法律框架,能增強人民群眾財產財富安全感,增強社會信心,形成良好預期,增強各類經濟主體創業創新動力,維護社會公平正義,保持經濟社會持續健康發展和國家長治久安。要素市場在市場體系中居于重要地位,而目前經濟運行中存在的一些突出問題,如市場秩序不規范,要素閑置和大量有效需求得不到滿足并存,市場規則不統一,市場競爭不充分等,在很大程度上也與要素市場發育不充分有關。推動資金、勞動等市場的改革,在更大程度上實現要素市場化配置,這些問題才能從“根”上得到化解。
以完善產權制度和要素市場化配置為重點推進經濟體制改革,將為建設現代化經濟體系提供有力支撐。深化供給側結構性改革,那些供給側、結構性的矛盾,雖然具體情況各不相同,但說到底是要素配置錯位,根源是體制機制障礙。從產權制度和要素市場入手,讓產權得到更有效激勵、市場競爭更公平充分、要素流動更暢快自由,對于提高供給體系質量至關重要。加快建設創新型國家,離不開創新要素的市場化。更有效配置科技資源,讓創新動能最大程度釋放,創新發展的步伐就能走得更快。實施鄉村振興戰略,同樣涉及“深化農村土地制度改革,完善承包地‘三權’分置制度”“深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益”等產權改革內容。
也要看到,經濟體制改革是一項極其復雜的系統工程,越往前走,觸及的矛盾越深,涉及的利益越復雜,遇到的難題也越大。無論是產權制度還是要素市場,都是已被關注多年的改革難題。將這兩塊“硬骨頭”作為突破口,展現出全面深化改革的非凡決心和堅定信心。可以期待,以此為重點,扎實推進經濟體制改革,一個更加完善的社會主義市場經濟體制正離我們越來越近。
編輯:李敏杰
關鍵詞:制度 產權 改革