近日，證券日?qǐng)?bào)援引一份機(jī)構(gòu)報(bào)告預(yù)測(cè)，至2030年中國(guó)租賃人口將達(dá)2.7億，整體市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)4.2萬(wàn)億元。租賃人口的增長(zhǎng)來(lái)源于持續(xù)增長(zhǎng)的流動(dòng)人口規(guī)模，城市化進(jìn)程進(jìn)入第二階段，將有更多人口從中小城市向大城市聚集，將給一二線城市提供增量租賃人口。同時(shí)，租金水平也將隨可支配收入及CPI的增長(zhǎng)而上升。據(jù)證券日?qǐng)?bào)報(bào)道，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在十九大中央國(guó)家機(jī)關(guān)代表團(tuán)開放日活動(dòng)上公開表示，住建部正在研究制定住房租賃管理?xiàng)l例。同時(shí)，將綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)10月17日?qǐng)?bào)道，《住房租賃管理?xiàng)l例》立法正在加速。國(guó)務(wù)院法制辦、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組成聯(lián)合調(diào)研組，赴多地對(duì)《住房租賃管理?xiàng)l例》等征求意見和建議。該《條例》將對(duì)租賃行為各方權(quán)責(zé)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)政府公共租賃平臺(tái)建設(shè)與監(jiān)管、住房租賃企業(yè)的房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、裝修設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范，同時(shí)從稅收、融資等方面對(duì)租賃企業(yè)予以支持。“住房租賃單獨(dú)出臺(tái)條例說(shuō)明管理層已將租賃納入我國(guó)住房體系重要部分，確立租賃與購(gòu)買的平等地位，真正實(shí)現(xiàn)租售并舉。”經(jīng)濟(jì)參考報(bào)援引有關(guān)人士的話說(shuō)。

這種前提下，各地正積極出臺(tái)鼓勵(lì)住房租賃的響應(yīng)政策，據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，目前已至少有48個(gè)城市出臺(tái)住房租賃政策，而隨著阿里巴巴(NYSE：BABA)、京東（Nasdaq：JD）等互聯(lián)網(wǎng)巨頭的參與以及前所未有的金融扶持力度，住房租賃市場(chǎng)這片藍(lán)海已經(jīng)全面開啟。

已有至少48城出臺(tái)住房租賃政策

2016年2月初，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》中，開宗明義，新型城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是最大的內(nèi)需潛力所在，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ彩且豁?xiàng)重要的民生工程。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》發(fā)布實(shí)施以來(lái)，各地區(qū)、各部門抓緊行動(dòng)、改革探索，新型城鎮(zhèn)化各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展，但仍然存在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)展緩慢、城鎮(zhèn)化質(zhì)量不高、對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的主動(dòng)力作用沒有得到充分發(fā)揮等問題。

該《意見》第八部分系統(tǒng)提出了完善城鎮(zhèn)住房制度具體的舉措，包括建立購(gòu)租并舉的城鎮(zhèn)住房制度，完善城鎮(zhèn)住房保障體系，及加快發(fā)展專業(yè)化住房租賃市場(chǎng)。

并在第七部分的“強(qiáng)化金融支持”中提出，鼓勵(lì)地方利用財(cái)政資金和社會(huì)資金設(shè)立城鎮(zhèn)化發(fā)展基金，鼓勵(lì)地方整合政府投資平臺(tái)設(shè)立城鎮(zhèn)化投資平臺(tái)。支持城市政府推行基礎(chǔ)設(shè)施和租賃房資產(chǎn)證券化，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目直接融資比重。

2016年6月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見》國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)，到2020年，基本形成供應(yīng)主體多元、經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、租賃關(guān)系穩(wěn)定的住房租賃市場(chǎng)體系，基本形成保基本、促公平、可持續(xù)的公共租賃住房保障體系，基本形成市場(chǎng)規(guī)則明晰、政府監(jiān)管有力、權(quán)益保障充分的住房租賃法規(guī)制度體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民住有所居的目標(biāo)。

可以說(shuō)，目前各地培育發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的發(fā)展目標(biāo)，與〔2016〕39號(hào)文大體一致，備受關(guān)注的具體舉措，如“建設(shè)住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)”，“享受義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)”，“鼓勵(lì)地方政府采取購(gòu)買服務(wù)或政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，將現(xiàn)有政府投資和管理的公租房交由專業(yè)化、社會(huì)化企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理”，“允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房”，“規(guī)范個(gè)人出租住房行為，支持個(gè)人委托住房租賃企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)出租住房”，“引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與住房租賃企業(yè)合作，發(fā)展租賃地產(chǎn)”，都可以在〔2016〕39號(hào)文中找到。

〔2016〕39號(hào)文同樣鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的原則，向住房租賃企業(yè)提供金融支持。支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券、不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品。穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)。

今年7月和8月，住建部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門選取了兩類試點(diǎn)城市（人口凈流入的大中城市和利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房的城市）開展住房租賃試點(diǎn)，共14個(gè)。除深圳、北京、上海外，其余11個(gè)城市重疊：遼寧沈陽(yáng)、江蘇南京、浙江杭州、安徽合肥、福建廈門、河南鄭州、湖北武漢、四川成都，及廣東廣州、佛山、肇慶。

首批開展住房租賃試點(diǎn)的城市，是住建部等九部委在《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》中公布的，這些城市開展住房租賃工作常伴以引才舉措。除了人口凈流入，這些試點(diǎn)城市及其所在省市有部分自2016年就已著手落實(shí)國(guó)務(wù)院文件開展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作，因城施策，形成了一系列適用于該省該市的方式方法；在各地加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)過程中，以國(guó)企為主當(dāng)先，逐漸形成以點(diǎn)到面全省推廣的趨勢(shì)。

如四川省政府2016年10月25日發(fā)布《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，提出到2020年，全省基本形成以市場(chǎng)配置為主、政府提供基本保障的住房租賃體系。安徽省政府在2016年11月下發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》，提出公積金可以支付房租，培育一批租賃機(jī)構(gòu)等舉措。

2017年10月20日，山東省印發(fā)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，12月底前每市公布1-2家住房租賃國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)名單；到2020年，全省培育100家省級(jí)住房租賃示范企業(yè)，帶動(dòng)住房租賃行業(yè)品牌化發(fā)展。據(jù)山東省政府官網(wǎng)信息，截至2016年12月31日，山東省轄濟(jì)南、青島、淄博、棗莊、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、濟(jì)寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤17個(gè)地級(jí)市。

此外，各地明確提出“加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)”的城市還有遼寧大連，安徽銅陵，內(nèi)蒙古包頭、巴彥淖爾，江西吉安，湖南常德，廣東清遠(yuǎn)、汕頭、東莞、中山、江門、惠州，江蘇蘇州、無(wú)錫、常州、徐州、揚(yáng)州等，粗略計(jì)算，已至少有48個(gè)城市。珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈皆已展開

廣東省計(jì)劃明年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

有4城被選取為國(guó)家試點(diǎn)城市（廣州、深圳、佛山和肇慶）的廣東省，2016年2月28日印發(fā)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，明確提出引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的國(guó)有企業(yè)收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房。

2017年1月23日，廣東省出臺(tái)《關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，對(duì)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)部署，并在文件中明確了各項(xiàng)舉措的責(zé)任單位。并提出早于國(guó)務(wù)院時(shí)間表2年，在明年（2018年）實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。此外，2016年7月，廣東建立省屬國(guó)有企業(yè)住房租賃運(yùn)營(yíng)平臺(tái)——廣東建鑫投融資住房租賃有限公司，而且積極推進(jìn)住房租賃平臺(tái)試點(diǎn)。截至今年6月，廣東建鑫已先后在肇慶、清遠(yuǎn)、汕頭、佛山、東莞、中山等6個(gè)地市成立租賃平臺(tái)。

從城市看，肇慶市今年2月發(fā)布《肇慶市房屋租賃管理辦法》，10月13日發(fā)布《肇慶市住房租賃試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。7月10日，廣州市印發(fā)《加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，商改住執(zhí)行民用水電，承租人子女就近入學(xué)；10月19日，廣州市房屋租賃信息服務(wù)平臺(tái)“陽(yáng)光租房”正式上線對(duì)外服務(wù)，已有172套房源可租。佛山6月在專業(yè)化住房租賃平臺(tái)發(fā)布首批83套房源后，7月21日，召開開展全國(guó)住房租賃試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)議。

廣東省江門市9月8日審議通過了《江門市加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作實(shí)施方案》，允許企業(yè)或個(gè)人將現(xiàn)有住房按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租。據(jù)澎湃新聞了解，廣東省惠州等市也正在積極探索組建市屬平臺(tái)。通過地市平臺(tái)試點(diǎn)，積極探索住房租賃多元化經(jīng)營(yíng)路徑，多渠道籌集房源，加快形成多層次住房體系。

值得一提的是，根據(jù)廣東省政府公開資料，廣佛肇是珠江三角洲地區(qū)重要組成部分，毗鄰港澳、瀕臨南海，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心區(qū)域和連通海外的重要門戶。在珠三角三大經(jīng)濟(jì)圈（另外兩個(gè)是深莞惠、珠中江）中，廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈規(guī)模最大，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值17321.9億元，占珠三角的46.3%。而這三大經(jīng)濟(jì)圈成為了廣東省部署住房租賃市場(chǎng)重要的組成部分。

地位相對(duì)特殊的經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳，成立市屬平臺(tái)公司深圳人才安居集團(tuán)已滿一周年。根據(jù)官網(wǎng)資料，深圳市人才安居集團(tuán)有限公司于2016年6月30日注冊(cè)成立，10月9日揭牌，是深圳市專責(zé)負(fù)責(zé)人才安居住房投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的市屬國(guó)有獨(dú)資公司。一年來(lái)，通過投資建設(shè)、棚戶區(qū)改造、合作開發(fā)、購(gòu)買租賃等多種方式籌集建設(shè)人才住房，目前已基本落實(shí)54個(gè)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可建設(shè)3.1萬(wàn)套。

今年9月13日，人才安居集團(tuán)旗下深圳市房屋租賃運(yùn)營(yíng)管理有限公司揭牌成立，10月13日，該集團(tuán)與萬(wàn)科集團(tuán)在深圳簽署戰(zhàn)略合作，雙方將以合資成立租賃公司、物業(yè)公司為起點(diǎn)，促進(jìn)未來(lái)在人才住房和社會(huì)租賃住房的開發(fā)建設(shè)、房屋租購(gòu)、裝飾裝修、物業(yè)管理等方面開展全方位合作。

與此同時(shí)，以廣州、深圳為代表，南粵大地的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已悄然打響。今年7月，廣州出臺(tái)政策加大引才力度：引進(jìn)一位院士獎(jiǎng)50萬(wàn)元，未來(lái)5年每年引進(jìn)并扶持30個(gè)海外人才來(lái)穗創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，每個(gè)項(xiàng)目可獲百萬(wàn)元資助。備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)人才工作條例（草案）》已提交深圳市人大常委會(huì)審議，草案提出擬放寬人才入戶，取消高層次人才及其配偶入戶的年齡限制等。

廣東省則在今年3月出臺(tái)《關(guān)于我省深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》提出，給予杰出人才每人120萬(wàn)元生活補(bǔ)貼；對(duì)新引進(jìn)國(guó)內(nèi)外頂尖人才、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才、省級(jí)領(lǐng)軍人才，省財(cái)政分別給予350萬(wàn)元、250萬(wàn)元、150萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼；每年選送200名企業(yè)家到國(guó)外培訓(xùn)，遴選約500家企業(yè)深入開展校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才試點(diǎn)，給予引進(jìn)的單個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)最高1億元資助。

據(jù)南方日?qǐng)?bào)報(bào)道，在引才政策的驅(qū)動(dòng)下，廣東正展現(xiàn)出巨大的吸引力。統(tǒng)計(jì)顯示，2016年末，廣東常住人口為10999萬(wàn)人，人口總量比上年凈增150萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.38%，增幅比上年提高0.21個(gè)百分點(diǎn)。大專及以上的人口比例從2010年的9.12%提升到了2015年的11.87%。尤其是廣深兩座城市，2016年分別比上年凈增54.24萬(wàn)和52.97萬(wàn)人，合共占同期珠三角常住人口增量的86.31%。

遼寧省“以點(diǎn)帶面”

以點(diǎn)帶面的例子，可以看看試點(diǎn)城市中最北邊的沈陽(yáng)。

2017年7月24日，沈陽(yáng)發(fā)布《關(guān)于印發(fā)沈陽(yáng)市住房租賃試點(diǎn)工作方案的通知》，制定了每年的階段任務(wù)。其中提到政府住房租賃交易服務(wù)平臺(tái)今年10月底前上線，并公布城區(qū)住房租金參考價(jià)；12月底前出臺(tái)城市房屋租賃管理辦法。2018年12月底前，就業(yè)子女入學(xué)等方面明年底前實(shí)現(xiàn)購(gòu)租同權(quán)。2019年12月底前，修訂完成沈陽(yáng)市城市房屋租賃管理?xiàng)l例。

同時(shí)，該《通知》要求，在今年12月底前，沈陽(yáng)要完成1萬(wàn)套公租房建設(shè)、500套存量房源收購(gòu)。確定1-22個(gè)改建房源項(xiàng)目。到2020年，國(guó)有住房租賃平臺(tái)公司形成一定的市場(chǎng)規(guī)模，持有的住房租賃房源占全市增量的20%、總量的10%。

在引進(jìn)人才方面，沈陽(yáng)的人才發(fā)展規(guī)劃提出未來(lái)5年儲(chǔ)備70萬(wàn)高校畢業(yè)生在沈就業(yè)，新落戶并在沈陽(yáng)工作的全日制博士、碩士和本科畢業(yè)生，在沈首次購(gòu)買商品住房的，分別給予6萬(wàn)元、3萬(wàn)元和1萬(wàn)元購(gòu)房補(bǔ)貼。

沈陽(yáng)所屬的遼寧省同樣對(duì)大連及轄下城市在住房租賃方面做出要求。9月30日，遼寧省出臺(tái)的“培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)四年滾動(dòng)計(jì)劃（2017-2020年）”，將大連按試點(diǎn)城市、遼寧省省會(huì)沈陽(yáng)要求，同樣要啟動(dòng)培育國(guó)有住房租賃企業(yè)試點(diǎn)工作，力爭(zhēng)各培育一家以上國(guó)有住房租賃企業(yè)，并要求其他各市啟動(dòng)培育國(guó)有住房租賃企業(yè)試點(diǎn)工作。截至2016年底，遼寧省省轄市、縣級(jí)市共30個(gè)。

原因之一，或是大連市房屋租賃公共服務(wù)平臺(tái)2016年11月已上線運(yùn)行。據(jù)大連日?qǐng)?bào)的報(bào)道，該平臺(tái)是大連市國(guó)土資源和房屋局建的電子政務(wù)信息化平臺(tái)。據(jù)今年4月的不完全統(tǒng)計(jì)，目前大連市有出租房源50萬(wàn)套，有租房需求的人數(shù)則達(dá)到120萬(wàn)，成功簽訂合同的約在30萬(wàn)。租房市場(chǎng)呈現(xiàn)“供不應(yīng)求”的狀態(tài)。

包頭對(duì)博士租房補(bǔ)貼6年超13萬(wàn)元

內(nèi)蒙古也在積極落實(shí)國(guó)務(wù)院〔2016〕39號(hào)文。今年1月13日，內(nèi)蒙古公布《加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見》，允許各種經(jīng)濟(jì)成分、各類投資主體和自然人發(fā)起設(shè)立住房租賃企業(yè)，或者增加經(jīng)營(yíng)范圍從事專營(yíng)或兼營(yíng)住房租賃業(yè)務(wù)，提供專業(yè)、規(guī)范的住房租賃服務(wù)。擴(kuò)大公租房保障范圍；各地區(qū)要制定商業(yè)用房、現(xiàn)有住房等改建為租賃住房的具體政策措施；支持金融機(jī)構(gòu)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、住房租賃企業(yè)開展“以租代售”資產(chǎn)融資包的債權(quán)證券化業(yè)務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)證券化產(chǎn)品；鼓勵(lì)基金或民間資本進(jìn)入房屋租賃市場(chǎng)。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將已竣工庫(kù)存商品住房用于出租經(jīng)營(yíng)的，金融機(jī)構(gòu)可給予流動(dòng)資金貸款或房地產(chǎn)開發(fā)貸款展期支持。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)直接將存量房源向社會(huì)出租的，地方政府在培育租賃市場(chǎng)初期可給予貼息補(bǔ)助。

2017年9月20日，內(nèi)蒙古巴彥淖爾市出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》。允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改建為租賃住房，土地使用年限和容積率不變，土地用途調(diào)整為居住用地，調(diào)整后用水、用電、用氣價(jià)格按照居民標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。允許將現(xiàn)有住房通過審批按照國(guó)家和地方的住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造后出租。持有居住證的非本地戶籍承租人享受子女接受義務(wù)教育、醫(yī)療等國(guó)家規(guī)定的基本公共服務(wù)。鼓勵(lì)出租人與承租人簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，當(dāng)事人簽訂3年以上住房租賃合同且實(shí)際履行的，租房者子女可以就近入學(xué)。

包頭日?qǐng)?bào)在2016年7月發(fā)表了《我市住房租賃市場(chǎng)初具規(guī)模》的報(bào)道。其中提到，從2016年起，包頭市不再新建和配建公共租賃住房。已簽訂配建協(xié)議的開發(fā)項(xiàng)目，企業(yè)可直接從市場(chǎng)回購(gòu)庫(kù)存商品房用于抵頂配建任務(wù)，也可繳交異地建設(shè)資金，專項(xiàng)用于政府購(gòu)買市場(chǎng)房源或以發(fā)放市場(chǎng)住房租賃補(bǔ)貼形式開展住房保障工作。通過購(gòu)買庫(kù)存商品房或與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)等方式多渠道籌集房源，通過建立外來(lái)務(wù)工公寓、人才公寓等多種形式，向社會(huì)出租，積極消化房地產(chǎn)庫(kù)存。

按照《中共包頭市委員會(huì)包頭市人民政府關(guān)于實(shí)施“包頭大學(xué)生聚集計(jì)劃”的若干意見》要求，以推進(jìn)房地產(chǎn)“去庫(kù)存”為契機(jī)，探索打通公共租賃住房和存量商品房對(duì)接通道，將在包就業(yè)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生納入公共租賃住房保障范圍。對(duì)簽訂5年以上勞動(dòng)（聘用）合同的大學(xué)生，發(fā)放租房補(bǔ)貼或一次性購(gòu)房補(bǔ)貼，由市、旗縣區(qū)財(cái)政按6:4比例分擔(dān)。租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為博士研究生前三年每年3萬(wàn)元，后三年減半；碩士研究生前兩年每年2萬(wàn)元，后兩年減半；“985”、“211”院校優(yōu)秀本科生第一年1.5萬(wàn)元，第二年減半。

同時(shí)，包頭市已初步起草了《搭建住房租賃信息發(fā)布平臺(tái)實(shí)施方案》，通過平臺(tái)出租人可隨時(shí)發(fā)布出租房屋的區(qū)位、面積、戶型、價(jià)格等信息，承租人可發(fā)布租賃房屋的需求信息，逐步實(shí)現(xiàn)在平臺(tái)上進(jìn)行對(duì)接；提供格式化的房屋租賃合同示范文本，明確提示雙方的權(quán)利義務(wù)，供需雙方可隨時(shí)下載使用；在平臺(tái)上對(duì)發(fā)布住房租賃信息的經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案登記，公布房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用檔案等信息。

一線城市地塊“全自持”

在前期政策鋪墊之后，9月26日，國(guó)土資源部在湖北省武漢市召開利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點(diǎn)工作啟動(dòng)會(huì)，就試點(diǎn)工作作出全面部署。以構(gòu)建租購(gòu)并舉的住房體系為方向，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，推進(jìn)集體土地不動(dòng)產(chǎn)登記，完善利用集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房規(guī)則，健全服務(wù)和監(jiān)管體系，提高存量土地節(jié)約集約利用水平，為全面建成小康社會(huì)提供用地保障，促進(jìn)建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

10月以來(lái)各地住房租賃舉措更為具體，全面開花。一線城市從土地入手，源頭把控。10月10日，上海土地市場(chǎng)掛牌出讓5宗租賃住宅用地，總出讓面積16.3萬(wàn)平方米，合計(jì)建筑面積約44.81萬(wàn)平方米，5宗土地全部都位于上海中心城區(qū)。據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì)，自7月推出首宗租賃住宅至今，上海已經(jīng)推出25宗租賃住宅用地，出讓面積96.32萬(wàn)平方米，合計(jì)建筑面積近200萬(wàn)平方米。

10月11日，廣州首宗全自持土地進(jìn)行出讓，地塊要求整體確權(quán)不得出售，將用于建設(shè)租賃住房且出租對(duì)象需要政府同意。北京增加19宗住宅70年產(chǎn)權(quán)出租房用地的供應(yīng)，將提供近2萬(wàn)套房源。據(jù)中新經(jīng)緯的報(bào)道，中原地產(chǎn)研究中心提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年截至10月15日，一線城市住宅土地供應(yīng)速度明顯加速，年內(nèi)供應(yīng)的住宅用地已經(jīng)達(dá)到了204宗。

金融政策創(chuàng)新

互聯(lián)網(wǎng)巨頭入局

廣闊的租房租賃市場(chǎng)正吸引互聯(lián)網(wǎng)加入戰(zhàn)局。

9月29日，杭州市住房保障和房產(chǎn)管理局與阿里巴巴集團(tuán)、螞蟻金服集團(tuán)合作搭建的杭州市住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)上線試運(yùn)行，該平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)管與開放式服務(wù)并舉的方式，充分利用阿里巴巴的大數(shù)據(jù)、線上交易、評(píng)價(jià)系統(tǒng)及螞蟻金服的網(wǎng)上支付、芝麻信用體系等技術(shù)，開放創(chuàng)新地打造“一個(gè)平臺(tái)兩個(gè)服務(wù)通道（杭州住保房管局、阿里巴巴）”。

此后兩周不到，10月10日，在支付寶主辦的“中國(guó)放心公寓聯(lián)盟發(fā)布會(huì)”上，支付寶宣布已有超過100萬(wàn)間公寓將正式入駐支付寶，在上海、北京、深圳、杭州、南京、成都、西安、鄭州8個(gè)城市率先啟用支付寶信用租房。芝麻信用分超過650分通過支付寶App租公寓，可以免押金、房租可以月付。

而京東也不想錯(cuò)過有著政策紅利又規(guī)模龐大的住房租賃市場(chǎng)。10月20日，京東旗下全資控股的北京京東尚科信息技術(shù)有限公司，為北京住房租賃監(jiān)管平臺(tái)技術(shù)合作項(xiàng)目的中選單位。這意味著，京東將成為北京住房租賃市場(chǎng)的支持平臺(tái)。北京市住房和城市建設(shè)委員會(huì)網(wǎng)站公告顯示，經(jīng)過專家組研究討論，一致認(rèn)定，北京京東尚科信息技術(shù)有限公司對(duì)此平臺(tái)已有完備的研究方案和實(shí)施建議，分析較詳細(xì)、針對(duì)性較強(qiáng)，具有可操作性；該公司在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，特別是在大數(shù)據(jù)和身份認(rèn)證等方面具有豐富經(jīng)驗(yàn)，并制定了較完備、科學(xué)、符合實(shí)際的實(shí)施方案，確認(rèn)北京京東尚科信息技術(shù)有限公司為中選單位。

在金融產(chǎn)品方面，10月11日，國(guó)內(nèi)首單長(zhǎng)租公寓資產(chǎn)類REITs產(chǎn)品、首單權(quán)益型公寓類REITs產(chǎn)品，“新派公寓權(quán)益型房托資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”已于2017年10月11日正式獲批發(fā)行，擬發(fā)行金額為2.7億元。據(jù)中國(guó)證券報(bào)報(bào)道，成立于2013年的新派公寓是國(guó)內(nèi)首家用私募基金方式收購(gòu)資產(chǎn)并進(jìn)行專業(yè)管理的長(zhǎng)租公寓品牌。新派公寓與其投資機(jī)構(gòu)賽富投資基金聯(lián)合發(fā)起的賽富不動(dòng)產(chǎn)基金于2013收購(gòu)了位于北京國(guó)貿(mào)核心區(qū)域的七十年住宅產(chǎn)權(quán)物業(yè)，然后對(duì)其進(jìn)行全面改造成品牌公寓長(zhǎng)期持有并運(yùn)營(yíng)，期間實(shí)現(xiàn)了租金坪效和資產(chǎn)價(jià)值的顯著增長(zhǎng)。新派公寓項(xiàng)目從正式立項(xiàng)到批準(zhǔn)只用了不到20天的時(shí)間，并且沒有借助任何第三方信用支持，僅靠新派公寓自身的運(yùn)營(yíng)管理和資產(chǎn)質(zhì)量使優(yōu)先檔資產(chǎn)支持證券級(jí)獲得AAA的評(píng)級(jí)。

10月11日，中國(guó)銀聯(lián)宣布與沈陽(yáng)市房產(chǎn)局簽署住房租賃服務(wù)平臺(tái)合作協(xié)議，共同推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)建設(shè)，提升老百姓租房、用房綜合服務(wù)體驗(yàn)。與此同時(shí)，中國(guó)銀聯(lián)還正在積極加快與其他住房租賃試點(diǎn)城市的合作進(jìn)展，今年年內(nèi)有望在12個(gè)試點(diǎn)城市全部實(shí)現(xiàn)服務(wù)開通。

10月23日，國(guó)內(nèi)首單央企租賃住房REITs、首單儲(chǔ)架發(fā)行REITs——中聯(lián)前海開源-保利地產(chǎn)租賃住房一號(hào)資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃（簡(jiǎn)稱“保利租賃住房REITs”）獲得上海證券交易所審議通過。保利租賃住房REITs由中國(guó)保利集團(tuán)公司控股公司保利房地產(chǎn)（集團(tuán)）股份有限公司聯(lián)合中聯(lián)前源不動(dòng)產(chǎn)基金管理有限公司共同實(shí)施。產(chǎn)品總規(guī)模50億元，以保利地產(chǎn)自持租賃住房作為底層物業(yè)資產(chǎn)，采取儲(chǔ)架、分期發(fā)行機(jī)制，優(yōu)先級(jí)、次級(jí)占比為9:1，優(yōu)先級(jí)證券評(píng)級(jí)AAA。本單產(chǎn)品的成功落地，驗(yàn)證了“以REITs打通租賃住房企業(yè)退出渠道、構(gòu)建租賃住房完整商業(yè)模式閉環(huán)”的可行性。