今年以來,無論是央企還是地方國有企業,在推進改革方面頻繁上演“你追我趕”戲碼。而作為本輪國企改革的突破口,混合所有制改革更是重中之重,這在十九大報告中同樣得到體現,“深化國有企業改革,發展混合所有制經濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業。”

國務院國資委研究中心副研究員周麗莎在接受《證券日報》記者采訪時表示,“國有資本”的概念比“國有企業”的范圍更大,通過混合所有制改革,不僅可以實現放大國有資本功能、提高國有資本競爭力,還有利于實現多種所有制經濟共同發展、相互促進、共同繁榮。

周麗莎認為,從“做強做優做大國有企業”到“做強做優做大國有資本”,這是國企國資改革思路的重大突破,主要體現在以下三個方面:一是推動“管資本”為主的監管方式;二是構建國有資本投資運營公司。通過設立國有資本投資運營公司試點,探索通過股權運作、價值管理、有序進退,促進國有資本合理流動,實現保值增值。通過開展投資融資、產業培育、資本整合,推動產業集聚和轉型升級,優化國有資本布局結構;三是以混合所有制改革作為突破口。

值得關注的是,無論是央企還是地方國企,今年在推進混合所有制改革方面,已明顯呈現加速態勢。首先,在去年啟動實施第一批9家混改試點的基礎上,今年3月份啟動了第二批10家混改試點工作。而據《證券日報》記者了解,第三批混改試點也有望在年底前明確。除此之外,地方國企在混合所有制改革方面的探索同樣有目共睹。如近日已制定的深圳市屬國資全系統混合所有制改革工作方案要求,2018年全面推進系統混改工作,2019年基本完成商業類企業的混合所有制改革,做到應改盡改、能混盡混。