新華社北京10月22日電題：打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘——代表談基層黨組織如何發(fā)揮作用

新華社記者侯麗軍、于佳欣、姜瀟

十九大報(bào)告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

代表們認(rèn)為，充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能，使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，這是習(xí)近平同志對(duì)基層黨組織基本屬性的深邃把握，對(duì)基層黨組織突出問題的深刻洞悉，對(duì)基層黨組織功能作用的深切期待。

青海省玉樹藏族自治州委書記吳德軍代表說：“基層黨組織是和老百姓血肉相連的毛細(xì)血管和微循環(huán)系統(tǒng)，老百姓了解中央政策好不好，干部的作風(fēng)好不好，主要是在這個(gè)層面?；鶎狱h組織強(qiáng)不強(qiáng)，最終體現(xiàn)我們的執(zhí)政能力。”

廣東省東莞市中堂鎮(zhèn)潢涌村村委會(huì)主任黎錫康代表指出，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量工作在基層，推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)政策落實(shí)、落地的責(zé)任主體在基層，驅(qū)動(dòng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工作在基層?！斑@個(gè)接口如果運(yùn)行不好，對(duì)整個(gè)系統(tǒng)的影響都很大?！?/p>

過去五年，隨著全面從嚴(yán)治黨不斷向基層延伸，黨的基層建設(shè)全面推進(jìn)，基層黨組織建設(shè)整體水平得到提升，廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)增強(qiáng)。

“我們明花鄉(xiāng)的農(nóng)牧民黨員每月學(xué)習(xí)政策理論不少于兩次，15號(hào)是我們?nèi)h黨員固定學(xué)習(xí)日，雷打不動(dòng)。主題黨日活動(dòng)中，既傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央和上級(jí)黨委的各項(xiàng)決策，又聚焦社區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題?！备拭C省肅南裕固族自治縣明花鄉(xiāng)黨委書記賀衛(wèi)國代表說，未來基層黨組織要更加發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用，把產(chǎn)業(yè)扶貧搞得更實(shí)，讓更多貧困戶甩掉“窮帽子”。

“有錢有物，不如有個(gè)好支部。”武漢市百步亭社區(qū)黨委副書記王波代表說，社區(qū)黨支部堅(jiān)持“紅色引領(lǐng)”，將黨建打造得有溫度、有色彩、有活力，5000多名黨小組長、樓棟長、治安員、衛(wèi)生員、文體員、物管員等“兩長四員”，成為居民身邊的“主心骨”。

報(bào)告指出，要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動(dòng)方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

甘肅隴南市委書記孫雪濤代表說，針對(duì)基層黨組織帶富能力不強(qiáng)的問題，隴南市大力實(shí)施“能人治村”工程，將5000多名致富帶頭人推選為村“兩委”班子，打造了一支“不走的扶貧隊(duì)”；大力實(shí)施“黨支部+”工程，以黨支部為引領(lǐng)、合作社為載體、產(chǎn)業(yè)為紐帶、富民為目標(biāo)，把黨支部、黨員干部和廣大群眾凝聚在一起，形成了同謀脫貧策、共走致富路的強(qiáng)大合力。

“黨的根基在基層，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵要看基層黨組織的戰(zhàn)斗力?！睂O雪濤說，未來我們要進(jìn)一步抓好基層黨建，在農(nóng)村始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

征程萬里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。

“我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)工作擺在更加突出的位置，努力使黨的組織更加強(qiáng)起來、黨員隊(duì)伍更加強(qiáng)起來、黨的工作更加強(qiáng)起來，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證?！崩桢a康代表說。（完）