云南省政協聚焦特色小鎮建設

突出自身特色  避免千鎮一面

人民政協報記者 呂金平 通訊員 蔣海寬

為推動全省特色小鎮發展,9月25日至28日,云南省政協副主席曾華率領由政協委員和省發改委、省住建廳、省旅發委等部門相關負責人組成的聯合視察組,就“云南特色小鎮建設情況”開展了視察。委員們在調研時強調,特色小鎮建設要謹防規劃雷同、千鎮一面,更要防止為了完成目標任務而弄虛作假。“特色小鎮建設的基礎在‘特色’”,委員們提出,無論依托文化或產業,關鍵是要有自己的特點。

視察組實地察看了寧蒗縣瀘沽湖摩梭小鎮、玉龍納西族自治縣錦繡麗江小鎮、劍川縣沙溪古鎮、巍山縣巍山古城建設情況,并召開視察總結會,圍繞特色小鎮建設問題進行了討論。

據介紹,2016年7月,云南省德宏州瑞麗市畹町鎮、大理州大理市喜洲鎮、紅河州建水縣西莊鎮就已經被住建部認定為第一批全國特色小鎮。2017年至2019年,云南省將力爭建設100個特色小鎮。7月初,省級財政已經下達了支持全省納入創建名單的105個特色小鎮建設啟動資金10.5億元。

目前云南省特色小鎮建設工作進展順利,但仍存在一些讓委員們擔憂的問題,如基礎設施條件差、規劃策劃滯后、產業支撐不強、投資主體不明確等。

“欲速則不達,特色小鎮建設不能片面追求速度,如項目準備不充分就盲目快速推進,往往會給當地發展帶來巨大破壞。”省政協委員楊光軍認為,云南基礎設施相對落后,3年的建設周期時間較短,不便于和“五年發展規劃”有效銜接,建議以5年為一輪特色小鎮建設、考核周期。

“如何正確處理開發與保護的關系,尤為重要。”省政協委員殷瑋荃認為,特色小鎮是作為當前拉動經濟發展立竿見影的手段,還是作為珍貴資源循序漸進開發利用,必須認真思考。

省政協港澳臺僑和外事委副主任熊術新認為,特色小鎮建設應以產業為支撐,以企業為主體。“選準優勢產業、壯大龍頭企業,并在特色小鎮建設中充分發揮作用,是當前迫切需要解決的問題。”

“摩梭人的婚俗文化是全世界絕無僅有的,瀘沽湖摩梭小鎮建設就應將民族習俗文化做深、做透。”云南省政協委員楊宏棟強調,特色小鎮建設應突出唯一性和獨特性,挖掘地域特征鮮明的亮點。

省政協常委伍濱認為,目前云南的特色小鎮多為文化旅游小鎮,同質化現象比較嚴重,今后可重點圍繞特色優勢產業,建設咖啡小鎮、三七小鎮等一批優勢產業特色小鎮。

曾華在總結講話中建議,特色小鎮建設應重點立足優勢,突出特色,要充分利用民族文化、地理氣候、產業資源方面的優勢,使小鎮建設彰顯出地域特色。