學習習近平總書記“7?26”重要講話精神,喜迎十九大,政協委員發揮自身獨特優勢,結合工作實際,圍繞市委市政府中心工作和民生熱點,提建議,獻良策。

打造國際一流“互聯網+”創新創業中心 加快推進城市國際化

市政協委員、杭州師范大學阿里巴巴商學院教師王淑翠從事工商管理領域的教學研究,與阿里巴巴引領的互聯網經濟結合緊密,主要關注“互聯網+”創新創業中心和國際網絡貿易中心城市建設。她總體感觸是,近年來,杭州主動適應和引領經濟新常態,大力發展信息經濟、推動智慧應用;加快推進國家自主創新示范區、中國(杭州)跨境電子商務綜合試驗區建設;與阿里巴巴等大企業拓展合作,在云計算、大數據、電子商務、智慧政務、“互聯網+”等新經濟領域深度耕耘……推動互聯網+創新創業戰略,杭州先發優勢明顯。她希望通過更國際化的頂層設計和國際化理念厚植“雙創”優勢,提升城市在國際舞臺上的競爭力。打造“互聯網+”創新創業中心,讓城市更有國際范兒,阿里是一個鮮活的案例。王淑翠表示,作為委員、高校學者,將利用可以近距離接觸知名互聯網企業、共享互聯網服務的優勢,深入開展調查研究,提出更多有針對性的、前瞻性的建議,為推動城市國際化助力。

市政協委員、天翼閱讀文化傳播有限公司總經理肖偉同樣認為,中國是全球互聯網應用水平最高的國家之一,杭州又是中國互聯網應用最好的城市之一,結合杭州實現“兩個高水平”奮斗目標的實際,應該順勢而為,打造國際一流的“互聯網之城”助推城市國際化。在他眼中,國際一流的“互聯網之城”,最大的體現就是讓城市市民和游客在杭州更深層次地享受到互聯網的方便:推廣數字閱讀,讓讀書、學習更方便更環保,推廣各行各業的網絡支付讓交易更方便,遍布城市各個角度的歷史文化古跡全部貼上二維碼讓了解杭州文化更方便……他建議,在保障網絡安全問題基礎上,只有政府、企業、社會組織、人人都主動融入這個潮流中,共同傾力打造一流的“互聯網之城”,才能讓世界更了解杭州,也才能真正有條件實現智慧城市管理,讓杭州人的未來生活更智能,更美好,讓杭州也更加國際化。

當然,經濟社會的國際化更多考驗的是一個城市的國際化管理水平,構筑互聯網“雙創”中心城市也需要相配套的政府自身改革。“最多跑一次”改革推進過程中,杭州利用互聯網普及廣、大數據支撐強的優勢,讓公共服務領域的數據多跑腿、讓辦事者少跑腿,開創了互聯網+政務改革的樣板。王淑翠據此進一步建議,接下來,政府要打造學習型政府,及時了解學習新經濟新現象,制定有針對性的政策進行監管和規范。特別是要用“治理”取代“管理”,經濟創新倒逼政務改革,把互聯網思維應用到政務改革中,管控轉為服務,規制轉為協作,實現共建共治共享。

推動社會治理現代化,人的素質也要與時俱進,人人有責,人人參與。城中村改造提升過程中,村民變居民,房子新了、大了,居住環境質量提升了,市政協委員、市農村水利管理總站高級工程師林蔚為此呼吁,居民素質提升尤其要跟上,以市民的標準和形象要求自己,以自身素質的提升帶動整個城市文明程度的提升。街道、社區要多做工作,拆遷后,引導新居民端正態度,樹立正確的財富觀,倡導健康生活方式。畢竟,社區治理是細胞,社區自治是城市治理體系的重要組成部分。

重視招商引資杭商回歸 也讓本地企業發揮更大作用

市投資促進局成立,專門負責招商引資工作,責任更重大、職責更集中;浙商杭商回歸工作持續跟進,浙杭商回歸創業創新的信心更加堅定了。面對這樣的形式,市政協委員、杭州市投資發展有限公司副總經理項亦斌的建議是,一方面,繼續助力招商引資、浙商杭商回歸工作,為來杭投資創業者提供更優服務。另一方面,本地企業家更熟悉當地市場,更契合當地的營商生態,建議通過政策引導、產業優化布局,讓本地企業家在經濟結構調整和產業轉型升級方面發揮更大作用。尤其要注重發揮龍頭企業的帶頭示范作用,鼓勵他們延伸上下游產業鏈,集聚優質資源,打造完整產業鏈條。產業集聚、鏈條完整反過來也能吸引優質客商選擇落戶杭州,進而促進招商引資工作上水平,提質量。

市政協委員、市社科院經濟研究所所長、研究員周旭霞認同招商引資與讓本地企業發揮更大作用的建議。她認為,一個城市產業發展通常是兩種路徑依賴,一是倡導市民們創新創業,另一種辦法就是招商引資了。現提倡產業鏈招商,最關鍵是要完善引資的后續服務,安商,精細、精準的服務是安商的有效途徑,如杭州市政府推出“店小二”式的服務,倡導“我負責雨露陽光、你負責茁壯成長”“最多跑一次”等工作理念,都為來杭的投資者、創業者提供了優良的公共服務和社會專業服務。根據杭州“十三五”經濟社會發展規劃和發展實際,她建言,杭州迫切需要做強做大產業平臺,憑借一流的產業、一流的項目招商引資,文化創意、金融服務、旅游休閑、健康、時尚、高端裝備制造等主導產業應該成為今后招商引資工作的重中之重。同時,也要正確處理好招商引資與發展本地企業的關系,既要強化招商引資工作,也要重視和壯大本地企業,樹立信心,調動本地企業家創新創業積極性。

林蔚委員參與了“以錢塘江兩岸為重點加強城市設計”專題調研,“助推文明城市與生態文明建設”專項集體民主監督等,也認同一流城市建設產業是最重要支撐要素的管理,她的主張是,利用擁江發展、打造“大灣區”的機遇,在沿錢塘江兩岸核心區引進高端產業,率先應用新技術新管理體制,先行先試,向周圍輻射。長遠考慮,無論是臨安撤市設區后的融合發展,還是擁江跨越發展和產業打造,都應該注重踐行新發展理念,做好生態文明的大文章。統籌做好產業布局和公共空間開發的文章,把更多臨湖、擁江空間留給公共建筑、自然生態,走綠水青山就是金山銀山路子。規劃設計時,拿不準的地域,可以適當留白,為未來預留發展空間。

建議成立中小企業產業集聚區 促進經濟和金融良性循環健康發展

周旭霞委員在開展城西科創大走廊“產城融合”課題研究過程中,走訪企業時了解到,各區拆遷的力度很大,受征遷和產業轉型升級的政策所限,中小微企業被征遷后,通常難以尋找到合適的場地,又無法進入屬地的產業園區,不少企業主感慨,表示只好歇業。這些中小企業一般20到50人左右的規模,大多已經有良好的產業基礎,有些企業發展的前景也不錯,技術在行業內也算領先,如果一概關閉確實有些可惜。中小微企業在增加稅源、擴大就業、保持社會穩定等方面有著積極貢獻,也是一個社會、一個經濟體保持活力的源泉。關掉這些企業,對杭州來說也是一種損失。她建議杭州能設立中小企業產業集聚區,將有前景、成長性好的中小微企業集中起來,在土地配備等方面給予安置;尤其是對年輕人創辦不久的中小微企業,不以規?！罢撚⑿邸?要著眼長遠,提供服務和配套,營造創新創業的良好氛圍。

市政協委員、市社科院(市社科聯)黨組書記、院長(主席)沈翔建議利用臨安撤市設區和新修編城市總規的契機,高起點高水平進行城市規劃、城市設計,開拓發展新路徑,讓人口、產業等的布局更加合理。中小企業產業集聚區可以考慮采用生態生活生產“三生”融合、產城融合的規劃設計理念,為創業創新者營造便利宜居的生產和生活環境。

近年來,杭州發展勢頭特別好,影響力與日俱增,而浙江民營經濟發達,市場化程度高。因此,項亦斌委員建議,要把發展的重點回歸到實體經濟,政策扶持、產業引導、項目資金上向實體經濟傾斜。同時,浙江、杭州地區民營資本活力足,移動互聯網金融潛力很足。針對這種情況,他建議爭取盡早設立互聯網交易金融中心,緊緊圍繞服務實體經濟本性、防控洗錢、借貸、詐騙等金融風險,把資金引導到合適產業上面去,為產業發展,為實體經濟服務,促進經濟和金融良性循環、健康發展。