大膽創新 先行先試

——全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設成效初顯

□見習記者 胡珉瑞

編者按

中共十八大以來的5年，是統一戰線事業大踏步前進、蓬勃發展的5年。在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下，統一戰線團結奮斗的共同思想政治基礎進一步夯實，圍繞中心、服務大局的作用更加凸顯，創新發展的人才基礎更加堅實，統戰工作不斷創新發展，涌現出一批創新做法和創新案例。為更好地傳播統一戰線工作新實踐新經驗，本版開設《統戰工作五年來·創新匯》欄目，敬請關注。

2017年2月底，冬去春來之際，全國新的社會階層人士統戰工作會議召開。春去，夏至，秋來。全國新的社會階層人士統戰工作會議確定的任務，有的已經開花結果。特別是15個實踐創新試點城市，推出了一批有特色、有新意的重點項目，探索出了一些可借鑒、可推廣的經驗做法，可謂亮點紛呈。

9月14日至15日，中央統戰部在北京召開全國新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設經驗交流會，15個試點城市及所在省黨委統戰部負責同志會聚一堂，總結交流經驗，分析存在問題，明確思路舉措，共同推動工作。這是對新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地建設的首次梳理、盤點，對創新試點經驗的首次匯總、展示。

把創新試點擺上突出位置

新形勢下，中央對新的社會階層人士統戰工作提出了新要求。如何打開新局面？其中一個重要突破口，就是以15個大城市為重點開展實踐創新試點工作。

各有關地方黨委及統戰部門都把創新試點工作作為中央交辦的重要政治任務擺上重要議事日程。全國會后一周內，山東、浙江、江蘇、北京、天津黨委常委會即召開專題會議研究部署新的社會階層人士統戰工作。

上海，作為改革開放的前沿陣地，國際金融中心，是新的社會階層人士聚集地。從4月起，“海上新力量”陸續推出系列活動，通過專題講座、研討論壇、沙龍活動、走進藝術、走進社會等豐富多彩、輕松活潑的形式，積極引導新的社會階層人士凝心聚力。至今，“海上新力量”已成為上海新的社會階層人士統戰工作的一張名片。中央政治局委員、上海市委書記韓正會見新的社會階層代表人士，強調要充分尊重新的社會階層人士，認真聽取他們的意見，發揮他們的聰明才智。

古城西安，在一個名叫“蒜泥咖啡”的地方，有一批新的社會階層青年人士演繹著他們的故事。3名20多歲的年輕人，創立了蒜泥電子科技有限公司。“蒜泥”取自神獸“狻猊”的諧音，象征著耐心與堅持，這是創業者最重要的品質。“蒜泥咖啡”作為公司的宣傳板塊，在西安有10個分店，平時聚集大量創客，經常開展“創業沙龍”“蒜泥路演會”等活動，為剛畢業的大學生提供就業創業方面的扶持幫助。陜西省委常委、西安市委書記王永康專程到“蒜泥咖啡”與年輕人座談交流，聽取訴求，并把每月29日確定為定期互動日。在西安市委的倡導下，各級黨員領導干部紛紛走進“蒜泥咖啡”，主動與年輕人交朋友、結對子。

一批重點項目百花齊放

根據中央關于打造新的社會階層人士統戰工作實踐創新基地的總體部署和要求，各試點城市樹立了“抓點示范，以點帶面”的工作思路。他們立足各自實際，堅持問題導向，因地制宜，瞄準“痛點”，對癥下藥，有針對性地開展創新，選取新的社會階層不同群體或領域作為重點，大膽創新，先行先試，開拓了一些新領域，搭建了一些新平臺，創立了一些新品牌。第一批重點項目百花齊放、亮點紛呈——

成都郫都區，是國務院確定的全國首批“雙創”示范基地之一。“菁蓉鎮”作為其核心區域，將“雙創”與統戰工作巧妙結合，走出了一條共贏、共享的新路徑：統一戰線充分發揮新的社會階層人士獻智、引商、領創的作用，積極服務“雙創”；“雙創”為統一戰線發現人才、儲備人才提供“蓄水池”。

杭州“公羊會”，擁有全球正式注冊登記會員5000多名，“公益幫扶”的足跡踏遍世界各地。統戰部門以“公羊會”為重點，以“公益幫扶”凝心聚力，積極打造社會組織統戰工作新平臺。

在南京市中心區域，有一個地方，深受城市白領的青睞，吸引了許多年輕、時尚、高知的白領們，這就是南京傾力打造的“新領空間”。在這里，各項活動搞得有聲有色，已建立起匯杰廣場“紅領+”、佳匯大廈“愛創空間”、社會組織“海綿學院”、曼度廣場“耘集”4類活動平臺。

武漢以基層黨建“紅色引擎工程”為主導，將新的社會階層人士統戰工作納入基層黨組織書記“一定雙評”，指導國內最大直播平臺武漢斗魚網絡科技有限公司成立全國首家“網紅黨支部”，團結帶領新媒體從業人員發揮正能量，壯大主流聲音。

青島主動探索開展對“自組織”的團結引導工作，為做好這一新領域統戰工作積累了寶貴經驗。

線上線下互動特色凸顯

新的社會階層人士大多是在互聯網時代成長起來的，他們的思想狀況、思維習慣和工作生活方式與網絡緊密聯系、互相影響。網絡是新的社會階層人士獲取信息、發表看法的主要渠道，也是創新工作方式的重要途徑。

15個城市創新試點工作網絡特色凸顯，有的注重加強網絡陣地建設，堅持線上線下相結合；有的把新媒體從業人員和網絡大V作為重點對象，分類施策開展工作，在凈化網絡空間、弘揚主旋律方面發揮了積極的作用——

廣州是互聯網行業發展的一片沃土，這里有互聯網企業3000多家，包括微信、酷狗、YY語音、UC等，年產值超過2000億元，新媒體從業人員超過40萬人。通過創辦“羊城e家—廣州互聯網行業沙龍”品牌，廣州積極探索新媒體從業人員統戰工作社會化的新路徑。

大連開發了新的社會階層人士網上互動手機移動客戶端APP——“e連心”，通過網絡平臺體現新的社會階層人士統戰工作“新人新辦法”，架起網上“連心橋”，探索開展“指尖上的統戰工作”，被形象地稱為“24小時不熄燈的網絡統戰部”。

深圳市互聯網產業園，聚集了互聯網產業精英人才1000多人。羅湖區委統戰部通過組織線上線下活動，對青年人打造“青春學堂”、對企業高管打造“精英論壇”、在園區打造“政企面對面”系列活動等，充分體現了園區新的社會階層人士統戰工作鮮明特色。

位于五鳳山麓的福州市軟件園創客谷，匯聚510多家企業和3萬多名管理技術人才，依托“五鳳論見”沙龍定期組織交流活動，新的社會階層人士力量得以凝聚。

鄭州市通過成立中原網絡達人聯誼會，吸納經常活躍在各種論壇、微博、微信公眾號、資訊網站等新媒體中的網絡人士295名，聯系各地網絡人士近千名，為經濟社會發展凝聚正能量。

多方協同的合力初步形成

做好新的社會階層人士統戰工作，是全黨的工作，靠統戰部門“單打獨斗”是不行的。各地統戰部門積極發揮牽頭協調作用，主動加強與有關部門的溝通協調，充分調動各方面的積極性，有效整合各方面的資源力量，初步形成了齊抓共管的工作局面。

北京市通州區宋莊鎮以小堡村為核心，集聚了以自由書畫家為主體的各類專業文化藝術創作者5000多名，是國內外知名的大型文化藝術社區。市、區兩級統戰部門、宋莊鎮黨委和有關人民團體共同協作，依托藝術區黨委、小堡村黨總支等基層黨組織，在加強對自由職業人員的團結引導和服務幫助、充分發揮他們作用方面，進行了有益探索。

天津在濱海新區打造外商投資企業管理技術人員統戰工作實踐創新基地，專門建立了市委統戰部、新區黨委統戰部、開發區工委統戰部門三級組織服務保障體系以及基地工作協調例會制度，密切協調配合，共同開展工作。

重慶通過完善新媒體代表人士統戰工作聯席會議制度、實踐創新基地建設溝通協調機制，與相關區縣黨委簽訂基地共建協議，共同創新新媒體代表人士統戰工作。

萬事開頭難。15個試點城市已經有了一個良好的開局。試點城市的經驗交流與展示，對于全國新的社會階層人士統戰工作是一次有力的帶動。對于15個試點城市來說，這又是一次新的起航。

“凡是過往，皆為序章。”乘著經驗交流會的東風，新的社會階層人士統戰工作必將進入高速運轉軌道，展現出更加璀璨的亮麗色彩。