《珠三角城市群綠色低碳發展2020年愿景目標》提出,打造生態安全、環境優美和富有國際競爭力的世界級城市群,努力走出一條具有珠三角特色的綠色低碳發展之路。

踐行綠色發展的新理念,大力推進生態文明建設,珠三角城市群在綠色低碳發展道路上邁出了堅實的步伐——

目前,珠三角已建成全國覆蓋面積最大、受惠人數最多的國家環保模范城市群,并正向率先建成綠色生態城市群及國家森林城市群等目標邁進。

在日前舉辦的“第五屆深圳國際低碳城論壇”期間,發布了《珠三角城市群綠色低碳發展2020年愿景目標》,旨在加快推動綠色低碳發展,攜手港澳地區打造生態安全、環境優美、富有活力和國際競爭力的一流灣區和世界級城市群。

綠色產業體系逐步形成

《珠三角城市群綠色低碳發展2020年愿景目標》提出,珠三角地區到2020年基本形成綠色產業體系,積極培育節能環保等綠色產業;資源能源利用更加低碳高效,地區煤炭消費總量控制在7006萬噸以內,單位GDP碳排放強度降至0.457噸二氧化碳/萬元,非化石能源占能源消費總量比重提高到26%;新能源公交車保有量占比超85%;珠三角9市全部成功創建國家森林城市;全面實施城市空氣質量達標管理,PM2.5年均濃度不高于34微克/立方米;珠三角9市率先推廣碳普惠制,引導形成全社會綠色消費和低碳生活的良好氛圍,努力走出一條具有珠三角特色的綠色低碳發展新路。

“當前全球能源環境資源以及氣候變化等問題日益突出,可持續發展已經成為人類共同面臨的一大課題。近年來,珠三角城市群踐行綠色發展的新理念,大力推進生態文明建設,在綠色低碳發展道路上邁出了堅實的步伐。”廣東省政府副秘書長張愛軍說。

“工業是資源能源消耗和污染物產生的主要領域,全省工業能耗約占全社會用能的60%,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵、重金屬等污染物大部分來源于工業領域。因此,我們將推動工業綠色發展作為生態文明建設和轉變經濟發展方式的重要著力點。”廣東省經濟和信息化委員會副主任何榮介紹,通過狠抓用能單位管理、淘汰落后產能、建設能源管理中心及開展行業能效對標活動等系列舉措,珠三角地區工業效能得到了顯著提升。

統計顯示,“十二五”時期,珠三角地區630家重點用能單位累計實現節能1049萬噸標準煤。2013年以來,珠三角地區累計完成電機能效提升1085萬千瓦,注塑機改造14282臺,實現節電約54.3億千瓦時。珠三角大氣PM2.5年均濃度在國家三大重點防控區中率先整體達標,飲用水源水質100%達標;超額完成國家和省下達的減排目標任務,單位地區生產總值污染物排放強度處于全國先進水平。

綠色轉型發展注入新動能

“用循環經濟理念改造存量、構建增量,促進企業間、園區間、產業間耦合共生,已逐步成為各地轉變經濟發展方式、優化產業布局的普遍共識。”何榮表示。目前,在珠三角地區,廣州正在創建國家循環經濟示范城市,廣州、深圳、東莞、佛山等城市正在創建國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市。37個園區正在開展園區循環化改造,其中廣州經濟開發區、深圳光明高新技術產業園區、深圳坪山園區、珠海經濟技術開發區、惠州大亞灣產業園等5個園區列入國家循環化改造試點。“十三五”期間,廣東省將力爭再推100個園區改造。

“綠色轉型很大程度上取決于社會經濟轉型,綠色低碳發展亟須成為新動能。”中國科學院科技戰略咨詢研究院副院長王毅分析指出,中國正從數量規模轉向提高質量、系統創新和結構升級、綠色轉型發展。珠三角的轉型起步更早一些,珠三角城市群的低碳發展也走在全國前列。

國際低碳城所在地深圳市龍崗區就是近年來珠三角地區綠色轉型發展的一個縮影。自2012年8月份啟動規劃建設以來,深圳市龍崗區在產業引進、規劃設計、基礎設施等方面相繼發力,圍繞推進低碳技術的研發應用與產業化發展,成功引進了柔宇科技產業化基地、中物功能材料研究院產業化基地、中歐合作示范項目德國小鎮(環德城)、太空科技南方中心“三位一體”項目(太空科技南方研究院、太空科技學院、航天科普公園)、“一帶一路”環境技術交流與轉移中心(深圳)、中美低碳建筑與社區創新實驗中心等一批高端研發機構和優質產業項目。據統計,國際低碳城共引進規模以上高新企業44家,總產值達274.03億元。得益于低碳城的規劃建設,裕同包裝、美高、正德等7家企業成功上市,上市企業數達到13家。

從2013年首屆深圳國際低碳城論壇開始,近5年來龍崗區地方生產總值從2013年的2143億元增加到2016年的3177億元;與此同時,萬元GDP能耗從2013年的0.458噸標準煤下降到2016年的0.231噸標準煤,走出了一條經濟發展與低碳綠色同步好轉的新路。

發展與美麗雙贏

隨著生態文明建設的不斷深入,珠三角地區正逐步實現發展與美麗的雙贏。張愛軍表示:“在這塊土地上,我們處處有樹有林,時時有綠有花。”目前,珠三角地區森林覆蓋率51.68%,人均公園綠地面積19.2平方米。力爭到2018年,珠三角9市全部達到國家森林城市建設標準;到2020年,基本建成全國首個國家森林城市群。

張愛軍提出,未來珠三角地區要全面做好綠色低碳相關發展工作,打造出經濟新常態下的綠色發展新引擎,加快形成珠三角綠色發展新格局。要在加快建設綠色產業體系,積極推進環境污染治理的同時,引導培育綠色消費新方式,攜手港澳構建綠色低碳大灣區及城市群,完善城市間的創新合作機制,加強綠色領域的交流合作。

“粵港澳大灣區覆蓋了珠三角9市和港澳地區,經濟實力雄厚,創新能力更加突出,有條件打造成為世界一流的綠色低碳和世界級的綠色低碳城市群。”張愛軍進一步指出,我們要不斷地完善創新合作機制,促進互利共贏的合作關系,加強綠色低碳領域的交流合作。在粵港澳大灣區城市群發展規劃的總框架下,進一步突出產業、交通、能源和生態環境保護等方面的綠色低碳的一體化事項,形成規劃合力,共同推動綠色低碳發展。經濟日報·中國經濟網記者 楊陽騰