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從全國優秀提案中看民企扶貧

2017年09月22日 10:10 | 作者: 吳志紅 | 來源:人民政協網
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9月6日,政協第十二屆全國委員會優秀提案和先進承辦單位表彰會在京舉行。本屆政協共立案提案23950件,遴選出優秀提案240件。這些優秀提案中,在案名上直接與民企扶貧相關的有3件,分別是楊國強等4位委員的《關于鼓勵和引導民營企業積極參與教育扶貧的提案》、王再興委員的《關于集聚民企力量,精準幫扶貧困老區脫貧的提案》、磨長英委員的《關于完善扶貧精準政策,引導民間資本參與產業扶貧的提案》。

這三個優秀提案中涉及的教育扶貧、產業扶貧,是這些年來民企參與精準扶貧最普遍的方式,而到貧困老區扶貧則是民企自1994年光彩事業發起以來一直關注的區域。之所以入選,主要是這些提案緊緊圍繞黨和國家中心工作、符合國家大政方針,既反映了群眾需求,又針對扶貧工作中的薄弱環節提出具有可操作性的建議。

教育扶貧在民企扶貧中占有很大的比重,楊國強是其中的典型代表。2015年5月,廣東省國強公益基金會帶我們參觀了碧桂園職業技術學院。楊國強,碧桂園集團創始人,18歲前都沒穿過鞋,讀中學時一度輟學在家,是國家免了7塊錢學費,又給了2塊錢助學金,他才得以上完中學。

當時我在文章中寫道:“知恩圖報,這是第一代民營企業家最素樸的精神追求,他們往往從個人經歷出發,找到感恩國家的切入點。”關注教育扶貧很自然成為了楊國強履行委員職責的切入點,他的實踐與思考反映在提案中,當時就引起了許多委員的共鳴和點贊。

王再興委員與磨長英委員都在工商聯界別,多年來一直是我的采訪對象。王再興委員是光彩事業的追隨者。2013年10月20日,王再興參加中國光彩事業贛州行活動,聽說贛南臍橙賣難,他不僅向參會代表宣傳,還自己一次性出資800多萬元買下了1000噸贛南臍橙。王再興是贛州人,《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》出臺之后,他對贛南的發展更加關注。《關于集聚民企力量,精準幫扶貧困老區脫貧的提案》就在這樣的背景下誕生。

“我們民營企業可根據自身產業優勢,結對幫扶某個貧困地區、貧困村或者貧困戶。結合當時當地的具體實際情況,整合資源,選準一個產業,創辦興建好一個龍頭企業,就可以創造更多就業崗位,帶動貧困對象增收,就能夠破解貧困對象短期脫貧和長期增收的矛盾,從根本上激發貧困地區的發展活力。”王再興說。

磨長英是廣西壯族自治區政協副主席、區工商聯主席。她每年的提案都會提到扶貧。產業扶貧是全國“萬企幫萬村”精準扶貧行動中的重頭戲。她的這一優秀提案反映的正是當下脫貧攻堅戰中的重大題材——工商聯在組織開展“萬企幫萬村”中遇到的問題以及對策。

磨長英的扶貧點在廣西河池地區天峨縣,天峨縣是集“老、少、邊、山、窮、庫”于一體的區定貧困縣。她的熱情感染了工商聯界別的王玉鎖委員,促成了王玉鎖到廣西紅水河流域開展全域旅游開發,其中包含了精準幫扶紅水河景區內的貧困村。

8月底的政協第十二屆全國委員會常務委員會第22次會議上,記者再次遇到磨長英,我們談到了深度貧困地區的貧困村。

她說:“我們必須要注意到深度貧困村的一些現象。例如,在山區,地很少,貧困家庭出產的農產品數量也很少,因為要照料家庭,他們從事生產的時間也是碎片化的。在碎片化的土地上碎片化產出,生產者還是農村里體力或精力差的留守人員,其中大部分是婦女、老人。這是那些深度貧困村、空心村不容忽視的事實。”

磨長英說,這些農產品基本是綠色食品,在城市有很好的市場。有電商平臺進村收購這些農產品,但是,山村路遠,進村物流成本高,對電商平臺而言,也有一定的壓力。

她建議,是否在政策上能精準支持這類情況的貧困村、貧困戶,從而激勵那些留守人員多花些時間從事生產;精準支持愿意開展此類扶貧活動的電商平臺或電商企業,減輕他們在冷鏈物流、社保等方面的壓力,使他們能夠可持續地采購這些“扶貧”標識的農產品供應城市。

全國政協一屆5年,這3件優秀提案見證了這5年民企扶貧的歷程。“十三五”期間,民企依然是國家大扶貧格局中的重要力量,我們祝愿中國民企書寫更好的減貧故事,成為中國減貧經驗中的華彩樂章!(吳志紅)


編輯:李晨陽

關鍵詞:扶貧 提案 民企 優秀

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