美國國務卿雷克斯·蒂勒森１７日說，由于多名美國駐古巴大使館工作人員出現異常癥狀，美方正考慮關閉駐古使館。

蒂勒森接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時說，美方外交人員身體受到傷害是十分嚴重的事情，閉館選項“正在評估”中。

美國媒體此前援引美國官員的話報道，美方認為駐古外交官遭到“聲波攻擊”。美國政府１２日證實，駐古外交人員出現聽力喪失等癥狀的人數上升至２１人。

分析人士認為，美方利用駐古外交人員的健康問題向古巴發難，實際上反映出唐納德·特朗普政府對古巴的強硬政策。

資料圖：2月1日，在美國華盛頓白宮，新任美國國務卿雷克斯·蒂勒森（中）宣誓就職后發表講話。新華社/美聯

【施壓借口　談判籌碼】

作為對“聲波攻擊說”的回應，古巴８月初聲明：“古巴從來沒有、也永遠不會允許在古巴領土上從事任何對外交人員或其家屬不利的活動”。古巴方面今年２月從美方獲悉上述“事件”后成立專家組調查，并加強對美國使館及外交人員住所的保護。

中國社會科學院美國問題專家刁大明認為，美方提出可能關閉使館的理由有些蹊蹺。正常情況下，美國應該先同古巴政府協調開展調查，而美方直接考慮關閉使館跳過了很多應有的外交程序。

美方迄今沒有查明外交人員遭遇的“事件”是“蓄意襲擊”還是由技術漏洞造成，也未起獲導致外交人員身體不適的裝置或設備。

刁大明認為，古巴期待同美國和歐洲在經貿等領域開展更多合作，如果美國關閉使館，對古巴來說沒有好處。在他看來，美方所謂“聲波攻擊”更像是借口或由頭。

“美國可能尋求在保持美古經貿往來的基礎上，通過‘找茬’、‘挑刺’的方式，增加對古談判籌碼，擴展美國獲利空間，”刁大明說，“這符合目前美國政府在國際政治舞臺上的交易思維。”

【對古強硬　一箭三雕】

鑒于出現異常癥狀的美方外交人員返回美國，出于對等性原則，美方于５月驅逐兩名古巴駐美國外交官。古巴方面譴責美方這一行為“沒有正當理由”，并一直否認牽涉所謂“聲波攻擊”。

中國現代國際關系研究院美國問題專家孫成昊認為，從驅逐古巴外交官到考慮關閉駐古使館，反映出特朗普政府對古巴的強硬政策。究其原因，主要有以下三方面：

首先，特朗普希望借此兌現外交領域的競選承諾。他在競選總統期間就反對貝拉克·奧巴馬政府對古巴緩和的政策，上臺后特朗普給美古關系“開倒車”，所以此次對古巴發出強硬信號并不意外。

其次，特朗普希望借古巴議題團結共和黨，迎合黨內保守派人士。以佛羅里達州聯邦參議員馬爾科·魯比奧為代表的一批共和黨議員長期反對緩和美古關系，特朗普的對古強硬姿態有利于團結拉攏這部分力量。

再者，特朗普的外交思路之一就是“逢奧必反”，不斷拆解奧巴馬的外交成果。這一點在美國宣布退出跨太平洋伙伴關系協定（ＴＰＰ）以及旨在應對全球氣候變化的《巴黎協定》等舉動上都能看出來。

【若關使館　誤解加深】

美聯社１７日評論，如果美方關閉使館，“即使暫時關閉，也會對兩國微妙的外交關系構成打擊”。此外，美方所謂“聲波攻擊說”也給古巴的“外交朋友圈”蒙上陰影。法國正為駐古使館人員檢查身體，確定他們是否也受到類似攻擊。

孫成昊認為，如果關閉使館，美古關系正常化將陷入停滯期或階段性倒退，因為重開使館是美古關系正常化的標志性事件。

２０１４年１２月１７日，美國時任總統奧巴馬與古巴領導人勞爾·卡斯特羅分別宣布啟動兩國關系正常化進程。２０１５年７月，兩國復交，位于哈瓦那的美國大使館正式復館。

“美國沒有結束對古巴的制裁和經濟封鎖，所以阻礙美古關系發展的最大障礙從未得到過解決，”孫成昊說，“美國在民主和人權事務上對古巴的指責讓兩國缺乏基本互信。如果關閉使館，美國與古巴的誤解和猜疑將不斷加劇。”（王逸君）（新華社專特稿）