作為以兩地合作為內容的論壇，開了20次，在很多人看來，應該是形式大于實質了。畢竟任何兩地合作，20次的大交流應該已經將各自能拿出來交流的項目交流得差不多了。因此，就在第二十屆京臺科技論壇開幕前，有臺商和大陸企業疑惑：本次交流會不會讓大家感到疲倦或會流于形式？然而，兩天下來，與會者卻沒有任何倦意，相反，本次論壇讓來自京臺兩地的數百位企業家和各界代表有一種滿滿的獲得感。

臺商們的北京機遇

2012年第十五屆京臺科技論壇在北京召開，此后的四屆論壇均在臺灣召開。

“這是近五年來最高規格的論壇。”在北京創業多年的全國臺灣同胞投資企業聯誼會（全國臺企聯）與北京臺資企業協會（北京臺協）的副會長賴國賢坦言，很多參會者之前沒有想到今年的論壇會受到北京如此重視，“按照以往四屆論壇的規格，北京市能出席一位副市長就已經很高了，一般情況下局長居多，而國臺辦一般最多會出席一位副主任或者局長級別的。”

讓賴國賢沒想到的是，在兩岸關系出現僵局情況下，本次論壇得到了北京市政府和國臺辦的高度重視。

9月8日，在論壇開幕式上，國臺辦主任張志軍、北京市代市長陳吉寧均到會致辭。寶?。ㄖ袊┯邢薰究偛美畹辣硎?，國臺辦和北京市政府主要領導的出席，超出了參加論壇的兩岸企業家和其他各界代表的之前預期，讓參會者無形中增加了對京臺合作前景的信心與期待。

李道說，正如陳吉寧代市長致辭時所說的那樣，當前北京正進入加快轉型、創新發展的新階段，這將為京臺合作帶來更多機遇和更大空間。本次論壇在這一背景下舉行，可以讓京臺進一步加強兩地在高端產業發展、科技成果轉化、智慧城市建設等方面的合作，推進雙方互利共贏、融合發展。李道說，北京的科技進步在很多領域已經超過臺灣，這為臺灣企業搭上北京科技發展快車提供了一個難得機遇，而北京市又愿意為臺灣企業和人才提供這樣的機會，所以，在很多臺商眼里和臺灣年輕人才的眼里，諸如北京市轉型、京津冀協同發展、雄安新區建設等都是好機會、新機遇。

當然，有機遇也有挑戰。臺灣工業總會理事長許勝雄論壇峰會上指出，兩岸產業進入了橫向競爭、縱向合作的階段。但他認為，在全球經濟低迷的背景下，兩岸可以在新經濟領域展開合作，而“一帶一路”就會為兩岸產業合作帶來契機。

許勝雄首先分析了當前的世界經濟形勢與前景。他認為，全球的經濟一方面處于“L”型低迷的經濟增長狀況，另一方面美國又在推動制造業回流，已經工業化的經濟體對于新興工業體的依賴將越來越少，同時兩岸都面臨老齡化的問題，代表勞動力的降低或代表消費能力的降低，也會使得消費市場受到一些抑制。因此他認為，未來新增需求在軟件和服務，這會對以硬件制造為主要架構的兩岸企業會帶來沖擊。

不過，他以北京市的經濟數據為例表示，新興產業、創新型產業在北京蓬勃發展，并且受到政府重點扶持，北京推動的大眾創業、萬眾創新，真正地落實了轉型升級的政策。

許勝雄同時指出，隨著大陸的強大，當前兩岸產業漸漸往競合的關系發展。他認為，當大陸所謂的本土“紅色供應鏈”（是指大陸把原來需要進口的中間產品轉為自己生產，將整個供應鏈建立在大陸，并要求外商30%的零件國產化）參與后，兩岸的產業出現了既合作又競爭的局面，在橫向是競爭，而在縱向是產業鏈合作。因此，許勝雄認為，如何去塑造一個可以共同發展的環境其實是相當重要的。

許勝雄表示，在全球面臨著一個較低迷的成長新的常態之下，大陸推出中國制造2025和以創新為主架構的“十三五”規劃，而臺灣也在推動生產力“5＋2”的研發創新型的產業，兩岸可以針對新一代的技術、智能制造、醫療、半導體、機器人、新材料等展開合作，包括兩岸創投業對小微企業的投資，都可以讓兩岸企業更好地往前走?！氨緦镁┡_科技論壇可以帶給兩岸企業界朋友更深一層的交流合作，未來共同開拓兩岸市場以外的國際市場、共創品牌等，做有效連接兩岸的橋梁。”他建議，可以以一邊推一邊拉的方式，通過兩岸產業共建生態系，來促進兩岸產業的融合。

又一批惠臺新政發布

機遇對于兩岸企業而言，尤其是處于“悶經濟”環境下的臺企來說可謂彌足珍貴。本次京臺科技論壇北京市的發展機遇讓來自臺灣的企業和科技人才看到了更多前景。

然而，與遠景相比，本次論壇給予臺灣企業界和科技人才更現實和有沖擊力的不止于未來機遇，更有國臺辦主任張志軍和北京市臺辦主任王力軍介紹和宣布的若干優惠政策。

在本次論壇開幕式的致辭中，張志軍說，為了繼續支持臺商扎根大陸，大陸努力營造良好營商環境，推動臺資企業在大陸享有更加公平的待遇。據張志軍介紹，就在8月份，國務院發布了《關于促進外商投資若干措施的通知》，提出進一步減少外資準入限制等五個方面共22條政策舉措，將幫助臺資企業與內地企業享有基本同等的待遇。在福建等11個省市設立的自貿試驗區在持續加大對外開放力度，特別是福建自貿試驗區正努力開展對臺合作先行先試，深化閩臺交流合作。

同時，大陸持續打造更多合作平臺，幫助臺資企業拓展新的發展領域。比如，國臺辦在江蘇宿遷啟動臺商走電商，支持臺資企業利用電子商務平臺，搭乘通往大陸廣闊內銷市場的直通快車；積極幫助臺資企業利用中歐班列，把商品銷售到中亞和歐洲，拓展海外市場。多次組織東部沿海臺資企業到中西部地區、東北老工業基地考察，發掘商機；并正在推動廣西、四川等地建立與“一帶一路”建設緊密相關的海峽兩岸產業合作區，打造新的臺資集聚地。

除此之外，大陸還不斷提升服務保障水平，協助臺資企業提升競爭力。比如，在稅收方面出臺優惠政策，支持科技型中小臺資企業加強產品研發、加快技術升級，幫助臺資企業降低經營成本；支持優質臺企在大陸上市直接融資，加強政策輔導，鼓勵兩岸商業金融機構為臺資企業提供融資，千方百計緩解臺資企業融資難、融資貴問題；加大支持兩岸青年就業創業力度，實施一系列鼓勵政策，舉辦各種創客活動、招聘活動，為臺商臺胞在大陸發展注入新動力。

除了張志軍介紹的大陸對臺幾個方面優惠政策外，當天王力軍也代表北京市公布了北京市五項惠臺政策。

主要包括：第一，簡化臺灣同胞來京創辦企業名稱登記程序，實施工商登記與商務備案一窗受理、一表登記，實現七證合一、一照一碼；第二，臺灣同胞在京創新創業，經認定，可以享受北京市對高新技術企業、技術創新型企業、創新創業人才及雙創等方面相關政策支持；第三，臺灣同胞在京就業，符合用人單位規定條件的，而已享有與本市居民平等的就業權利，按照國家和北京市規定參加社會保險，繳納社會保險費，享受社會保險待遇，依照有關規定繳存和使用住房公積金。共同生活的臺籍子女，按照有關規定，可以進入本市中小學就讀，與本市學生享有同等待遇；第四，在京投資、就業、創業的臺灣同胞，符合公租房條件的，與本市居民享受同等待遇，可納入新北京人配租范圍，也與本市居民同等享受住房租賃權和相關公共服務；第五，在京臺胞及其配偶、子女可以享有與本市居民同等醫療衛生服務。

王力軍還透露，近期中央有關部門出臺了普通高校招收、培養臺灣學生等一系列政策措施，正在研究制定開放臺灣居民在大陸事業單位就業的規定。他介紹，目前北京市教委、市人力社保局、市衛計委等有關單位也正在研究制定北京市的實施辦法。他表示，下一步，北京市各有關部門還將不斷出臺更多的便利服務措施，為臺胞在京發展營造更好的經濟和社會環境。

臺灣三三會理事長、海基會前董事長江丙坤認為，20年來京臺科技論壇致力于推動兩岸民間各個領域的交流合作，促進兩岸經貿社會融合發展，為兩岸關系的和諧發展作出了最大的貢獻，“本次論壇讓京臺兩地合作再上新臺階，邁上加速度，體現了北京對臺釋放了更大善意?！?/p>