加速構(gòu)建“空中絲路”新引擎

——新疆機(jī)場(chǎng)建設(shè)正當(dāng)時(shí)

借“一帶一路”東風(fēng)，新疆與世界更加緊密聯(lián)系在了一起。新機(jī)遇下，新疆民航如何充分發(fā)揮區(qū)域機(jī)場(chǎng)群的協(xié)同效應(yīng)，優(yōu)化現(xiàn)有航空資源，成為促進(jìn)“空中絲綢之路”建設(shè)的新引擎？

為“空中絲路”注入新活力

馬鑫是中國(guó)新疆菲迪克電力工程項(xiàng)目管理有限公司總經(jīng)理，生意不僅做到了哈薩克斯坦，國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)往來(lái)也越來(lái)越頻繁。她說(shuō)，自己和身邊人經(jīng)常到中亞、歐洲等國(guó)家旅行，“乘飛機(jī)快捷方便?！?/p>

烏魯木齊銘衣脈服飾有限公司總經(jīng)理段偉明每年往返吉爾吉斯斯坦和俄羅斯七八趟，現(xiàn)在新疆服裝能遠(yuǎn)銷(xiāo)中西亞甚至歐洲?？吹街袊?guó)新疆紡織服裝產(chǎn)品能在國(guó)外銷(xiāo)售得這么紅火，段偉明十分開(kāi)心。

馬鑫感受到的便利、段偉明表現(xiàn)出的喜悅，得益于近年來(lái)新疆民航業(yè)的發(fā)展迅速。新機(jī)場(chǎng)的建成和新航線(xiàn)的開(kāi)通，為“空中絲綢之路”的發(fā)展不斷注入新活力。

數(shù)據(jù)顯示：1月到7月，全疆機(jī)場(chǎng)累計(jì)完成旅客吞吐量、貨郵吞吐量、起降架次分別為1685．14萬(wàn)人次、9．6萬(wàn)噸、19．4萬(wàn)架次，同比分別增長(zhǎng)8．2％、3．1％、7．3％；其中，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1214．40萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)7．5％。

據(jù)了解，運(yùn)營(yíng)新疆市場(chǎng)的航空公司共35家，已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)航線(xiàn)224條（國(guó)內(nèi)197條，國(guó)際/地區(qū)27條）；24個(gè)國(guó)家、25個(gè)國(guó)際（地區(qū)）城市、68個(gè)國(guó)內(nèi)城市與烏魯木齊通航。中國(guó)新疆與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)國(guó)家的通達(dá)性不斷增強(qiáng)。

一主多輔機(jī)場(chǎng)加快構(gòu)建集群

“從目前新疆航空市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng)需求來(lái)看，單跑道運(yùn)行的烏魯木齊機(jī)場(chǎng)容量趨于飽和；同時(shí)，仍存在各機(jī)場(chǎng)發(fā)展不均衡，聯(lián)動(dòng)發(fā)展效應(yīng)不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)機(jī)場(chǎng)群的資源優(yōu)化，新疆民航整體發(fā)展會(huì)有較大提升空間?！泵窈叫陆芾砭指本珠L(zhǎng)張軍平說(shuō)，“不斷提升區(qū)域機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)和服務(wù)保障水平，是破解當(dāng)前制約新疆民航發(fā)展主要矛盾的有力舉措?！?/p>

根據(jù)《烏魯木齊國(guó)際航空樞紐戰(zhàn)略規(guī)劃》，民航新疆管理局結(jié)合新疆民航發(fā)展特點(diǎn)及時(shí)啟動(dòng)《烏魯木齊國(guó)際航空樞紐建設(shè)及周邊機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展課題》研究工作，構(gòu)建以烏魯木齊機(jī)場(chǎng)為核心，吐魯番、石河子、克拉瑪依機(jī)場(chǎng)為輔助的區(qū)域機(jī)場(chǎng)群，旨在緩解烏魯木齊容量飽和壓力，帶動(dòng)區(qū)域機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展，服務(wù)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)。

近日，民航新疆管理局組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家和轄區(qū)單位召開(kāi)的《烏魯木齊國(guó)際航空樞紐建設(shè)及周邊機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展課題》評(píng)審會(huì)上，專(zhuān)家組經(jīng)評(píng)審一致認(rèn)為：研究報(bào)告深入分析了烏魯木齊及周邊機(jī)場(chǎng)群的發(fā)展環(huán)境，對(duì)群內(nèi)各機(jī)場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)定位，明確了疏解烏魯木齊機(jī)場(chǎng)非樞紐功能，提高周邊機(jī)場(chǎng)備降、分流保障能力，實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的任務(wù)措施和保障機(jī)制。

下階段，課題組將根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)，盡快修改完善課題研究報(bào)告，并根據(jù)研究?jī)?nèi)容，抓緊制定《新疆民航推動(dòng)烏魯木齊及周邊機(jī)場(chǎng)群協(xié)同發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，切實(shí)將研究成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

開(kāi)放合作共贏搭建重要樞紐

8月1日，莎車(chē)機(jī)場(chǎng)正式通航運(yùn)營(yíng)?？κ驳?個(gè)疆內(nèi)支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)已開(kāi)通直飛內(nèi)地航線(xiàn)29條。

塔城、阿勒泰機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建開(kāi)工建設(shè)，若羌機(jī)場(chǎng)即將竣工，和田機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建進(jìn)入尾聲，烏魯木齊機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建項(xiàng)目總體規(guī)劃已獲民航局批復(fù)……目前，新疆擁有21個(gè)（含在建）運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，是全國(guó)機(jī)場(chǎng)最多的省區(qū)。今年還將加快推進(jìn)8個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的前期工作。根據(jù)《全國(guó)民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》，至2025年，新疆將布局規(guī)劃33個(gè)運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，繼續(xù)保持全國(guó)機(jī)場(chǎng)數(shù)量之最。

“通用航空＋旅游”試點(diǎn)啟動(dòng)后，又新增愛(ài)飛客、金絲路鳳凰、天路3家通航企業(yè)，轄區(qū)通用航空企業(yè)達(dá)到12家。新開(kāi)通石河子—那拉提、喀納斯—富蘊(yùn)短途運(yùn)輸航線(xiàn)，推動(dòng)轄區(qū)短途運(yùn)輸常態(tài)化建設(shè)，航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局持續(xù)優(yōu)化。成都—烏魯木齊—羅馬、廣州—烏魯木齊—維也納航線(xiàn)均獲民航局批復(fù)，南航正積極籌劃開(kāi)通廣州—烏魯木齊—倫敦航線(xiàn)。定位于中巴經(jīng)濟(jì)走廊“廊橋”的喀什地區(qū)，與東部城市的往來(lái)交流日益頻繁，一系列喀什直達(dá)更多內(nèi)地城市的航線(xiàn)也將陸續(xù)開(kāi)通，以喀什為新支點(diǎn)、烏魯木齊為樞紐的新疆民航“東西成扇”航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)布局不斷完善。

在加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家航空合作方面，民航新疆管理局也在積極探索，不斷發(fā)力。未來(lái)將繼續(xù)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，推進(jìn)我國(guó)民航在管理、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品和服務(wù)上“走出去”，實(shí)現(xiàn)開(kāi)放的發(fā)展、合作的發(fā)展。（文/馬伊寧）