新華社記者吳昊

更新北美自貿協定第二輪談判5日在墨西哥首都墨西哥城落幕。經過5天閉門會議，墨西哥、美國、加拿大三方雖達成一些共識并取得一定成果，但在勞工權利、貿易赤字等關鍵“棘手”問題上仍未取得實質進展，談判留下諸多疑慮。

當天，墨西哥經濟部長伊爾德方索·瓜哈爾多與美國貿易代表羅伯特·萊特希澤、加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭舉行雙邊和三邊會談，并發布三邊共同宣言。

宣言說，來自各方的貿易專家和技術官員組成超過20個工作組參與本輪談判。在隨后舉行的記者會上，三國談判代表表示，三方就本輪某些話題達成共識，并在數字貿易、競爭力、中小型企業和環境等領域取得進展。

本輪談判開始前，瓜哈爾多對媒體表示，第二輪談判內容涉及10個三方共同致力于改善的方面，包括減少貿易技術障礙、改進貿易批準規則以便于企業開展業務、鼓勵中小型企業加入產業價值鏈等。

減少貿易逆差是特朗普政府的優先目標，美墨間貿易逆差也引發美國汽車等行業反對。2016年，美國對墨西哥的貿易逆差已超過630億美元。不過，瓜哈爾多表示，美國談判代表團目前仍未就貿易赤字問題提出具體計劃。他指出，如何讓各方清楚地理解貿易赤字成為“最復雜的話題”。

美國貿易代表萊特希澤在首輪談判開始前說，北美自貿協定簽署以來，70萬美國人因此失業。加拿大政府也在談判前公布的主要訴求中，提出要求更為嚴格的勞工保障，遭到墨西哥企業家反對。而瓜哈爾多表示，本次談判沒有涉及勞工權利問題。此外，關稅內容在本次談判中也未被提及。

面對談判未取得實質性進展的現實，談判代表期望加快談判進度，希望談判在維護本國利益的同時，盡可能惠及其他兩方。

瓜哈爾多表示，墨方期待談判結果能富有成效，能給三國帶來更多更好的經濟機遇，并指出談判策略是“在短期內能完成所能達成的目標”。

萊特希澤指出，美國代表團致力于為本國農業、服務業和創新產業尋求更廣泛機遇，他再次提到當前北美自貿協定損失一些美國人、特別是制造業工人的利益，美國需要“能惠及所有美國人的貿易協定，而不以損害一些人利益為代價，惠及另一些人”。他希望協議不僅能幫助美國工人、農民和牧場主，同時也能提高墨西哥與加拿大工人生活水平。

弗里蘭表示，加方目標是繼續更新北美自貿協定內容，因為這有益于加拿大中產階級，有助于幫助三個國家的社會群體。

三邊共同宣言還指出，本輪談判結果將致力于通過“新規則”更新北美自貿協定，“為北美地區創造重要經濟機遇，加快三個協定成員國經濟增速”。

第三輪談判將于9月23日至27日在加拿大首都渥太華舉行。首輪談判于8月16日至20日在美國首都華盛頓舉行。首輪談判結束后，三方發布聯合聲明，承諾致力于推動快速、全面的談判。