百折千回的尼洋河。經(jīng)濟日報記者 朱文娟 攝

在魯朗林海高山牧場，為游客提供騎馬服務(wù)的牧民邊巴。經(jīng)濟日報記者 朱文娟 攝

太陽寶座、雪域江南、西藏“瑞士”……林芝擁有馳名中外的知名度和美譽度；花海春季、避暑夏伏、童話金秋、陽光冬日……林芝擁有一年四季讓人心馳神往的舒適與韻味。豐富的自然資源，給予了西藏林芝無比受人寵溺的“外貌”。但這個明明可以靠“臉”吃飯的旅游名地，卻創(chuàng)新性地走出一條發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、傳承生態(tài)文化、促進生態(tài)惠民的旅游發(fā)展道路。

用心：在保護中求發(fā)展

高污染、高耗能、高耗水的企業(yè)一律不準進入，景區(qū)景點開發(fā)必須有環(huán)保、林勘、災評等相關(guān)報告

林芝是西藏海拔最低、氣候最好、生態(tài)最佳、民族分布最廣的旅游寶地，原生態(tài)的自然環(huán)境又是其最為亮麗的一張名片。

高標準的城市定位和環(huán)境要求，為林芝指明了發(fā)展方向。“中央第六次西藏工作座談會后，我們高度重視旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把生態(tài)旅游作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”林芝市委常委、副市長、市旅發(fā)委黨組書記張耕耘介紹。

數(shù)據(jù)顯示，林芝已使用景區(qū)約占可開發(fā)面積的30％左右，許多人跡罕至、風景秀麗的旅游資源仍深藏閨中。秉持什么發(fā)展理念，對于地處高原、生態(tài)脆弱的林芝尤為重要也尤需審慎。

林芝市旅發(fā)委黨組副書記、主任旦增桑珠表示，林芝定位國際生態(tài)旅游區(qū)，“國際”是目標，“生態(tài)”是自然資源的體現(xiàn)。

據(jù)了解，在林芝，高污染、高耗能、高耗水的“三高”企業(yè)一律不準進入，即便是景區(qū)景點開發(fā)，也必須先做環(huán)保、林勘、災評等相關(guān)評測報告，此外，林芝還設(shè)定并嚴守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護紅線。

在南伊鄉(xiāng)境內(nèi)的扎貢溝，記者看到幾乎每棵樹上都長著被稱為“環(huán)境檢測器”的松蘿。這種植物，只有在生態(tài)非常好的環(huán)境下才能存活。

在林芝當?shù)睾途用竦慕佑|中，記者發(fā)現(xiàn)，藏族人都有著自然而然的生態(tài)保護習慣。他們敬畏自然、順從自然。不隨意焚燒垃圾、適度捕獵、注意保護水源等，是他們的自覺行為。

用情：在融入中促惠民

推動老百姓融入旅游發(fā)展過程，使自然資源不僅成為“聚寶盆”，更成為流向百姓錢袋子的“現(xiàn)金流”

瞄準市場發(fā)展需求，林芝重點規(guī)劃、引導、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，幫助農(nóng)牧民獲得真金白銀的實惠。

旦增桑珠說，如果從政績出發(fā)，拿出核心優(yōu)勢資源，迅速開發(fā)景區(qū)景點，然后交給旅游公司打理，是最為短平快的一種發(fā)展路徑。事實上，也有不少旅游公司前來接洽。但林芝最終拒絕了這種誘惑，因為“這樣老百姓很難獲得實實在在的好處”。

目前，林芝把家庭旅館作為鄉(xiāng)村旅游的重中之重，多措并舉、加大投入，無息貸款幫助建造旅館、免費培訓幫助管理旅館、統(tǒng)一規(guī)范幫助宣傳旅館，使農(nóng)牧民的家庭旅館開得起、開得好、開得久。

“我們給個人用于家庭旅館的貸款最高額度是12萬元，現(xiàn)已累計投入300萬元，明年希望提高到1000萬元。”旦增桑珠說。

如今，家庭旅館已經(jīng)成為林芝旅游的亮點。在扎西崗村，村民平措大叔從2010年就開始經(jīng)營的家庭旅館，一年能接待游客5000人次至6000人次，年收入約30萬元。

南伊溝是珞巴族祖祖輩輩生活的地方。以前，他們主要以狩獵等為生。現(xiàn)在，他們不僅能在保護完好的原始森林中采集松茸等名貴菌類換取收入，還紛紛辦起了家庭旅館，參與到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，收入更高了。

林芝還探索多種途徑讓農(nóng)牧民分享旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟收益。“2016年南伊溝景區(qū)從景點門票中抽取旅游惠民資金187萬元，覆蓋南伊鄉(xiāng)3個村529名村民，人均超過3500元。”米林縣旅游局局長王翠麗說。

在魯朗林海的高山牧場，農(nóng)牧民也吃上了旅游飯。牧場附近的牧民邊巴告訴記者，這幾年旅游發(fā)展得好，村里的馬隊和射箭項目服務(wù)高峰期一天能有3萬元收入，去年他們家還收到了近8萬元的旅游分紅。

用智：在服務(wù)中顯品質(zhì)

“林芝智慧旅游”網(wǎng)覆蓋旅行的“吃、住、行、游、購、娛”全要素。“一部手機游林芝”平臺已有4萬多用戶

在林芝，可以充分感受雪域高原自然風光帶來的視覺震撼，還可以享受資本智本聚集帶來的智慧旅游，感受不同方式、不同層面、不同維度的藏域風情。

著眼打造“人間凈地·醉美林芝”，林芝初步形成了以巴宜區(qū)為主的休閑娛樂和民俗文化旅游區(qū)，以波密縣為主的森林冰川旅游區(qū)，以米林縣為主的峽谷江河旅游區(qū)，以工布江達縣為主的湖泊古跡旅游區(qū)，以朗縣為主的歷史遺存旅游區(qū)，以察隅、墨脫為主的熱帶雨林旅游區(qū)。

差異化的定位、多元化的設(shè)計，共同凸顯高品質(zhì)的服務(wù)。

魯朗曾經(jīng)因為道路交通等設(shè)施薄弱、住宿餐飲等配套不足，只能讓游客成“過客”。近年來，通過積極引進社會資金，用38億元通過6年多時間打造，變身“夢幻城堡”，吸引游客變成“常客”。當?shù)貙W校、醫(yī)院、商業(yè)街等設(shè)施一應(yīng)俱全，生活便捷度和服務(wù)力全方位提升，成為藏東南的新地標。

位于魯朗小鎮(zhèn)西區(qū)的“魯朗創(chuàng)客”空間，投資約1．3億元打造，目前已與10多家企業(yè)達成初步合作意向，致力完善旅游服務(wù)和配套支持，同時打造“西藏的硅谷”。

米林則將“醉美風景”融入更多人文活動。第三屆“集美自然”生態(tài)旅游之“最美鄉(xiāng)村越野跑”，日前在扎貢溝景區(qū)開跑。通過集“文化、旅行、健身”為一體的村跑活動，讓跑者感受“高原氧吧”的生態(tài)環(huán)境。

“我們選擇這里，是認為林芝在自然、氣候、人文、特色體驗等方面都很符合鄉(xiāng)野跑的標準和要求。”福建海峽旅游文化傳媒有限公司副總經(jīng)理雷鎮(zhèn)冰說，林芝稱得上西藏的戶外運動天堂，本次村跑活動的成功就是最有力的證明。

條件好了，游客來了，怎么引導消費、服務(wù)消費？對此，旦增桑珠信心滿滿：“我們建設(shè)了‘林芝智慧旅游’網(wǎng)，正在打造‘一部手機游林芝’平臺，已累計有4萬多人在該平臺尋找資源。”平措大叔說：“現(xiàn)在平臺發(fā)展了，游客都在網(wǎng)上預訂房間，有獨立衛(wèi)生間的觀景房最受歡迎。”

記者體驗發(fā)現(xiàn)，“林芝智慧旅游”網(wǎng)主要有景區(qū)、飯店、家庭旅館、特產(chǎn)價格、旅游線路、航空與交通信息、景點實況等，覆蓋旅行所需的“吃、住、行、游、購、娛”全要素。

用心、用情、用智，林芝以生態(tài)發(fā)展為基礎(chǔ)，實現(xiàn)旅游業(yè)從單一觀光游到復合消費游、從純粹山水游到多彩文化游、從粗放低效游到精細高效游的轉(zhuǎn)變，正在獲得環(huán)境與效益的雙贏。