交通部今日舉行新聞發(fā)布會，介紹清理規(guī)范交通運輸領域罰款、檢查和涉企收費有關(guān)情況。交通部法制司副司長王海峰介紹，此次重點清理：無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，設定、實施處罰、檢查；違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P；無法定授權(quán)、委托或超越處罰權(quán)限、檢查范圍實施處罰、檢查；不按照法定種類和幅度實施罰款；下達或變相下達罰沒指標；將罰款截留、挪用、私分或變相私分等問題。

王海峰介紹，交通部近日決定組織對交通運輸領域各類行政處罰、行政檢查和涉企收費開展全面清理規(guī)范工作，堅決治理和杜絕交通運輸領域亂罰款、濫收費、任性檢查問題，堅決斬斷“向企業(yè)亂伸的手”，形成減輕企業(yè)負擔的長效工作機制，讓人民群眾在交通運輸發(fā)展中有更多獲得感，通過嚴格規(guī)范行政處罰、行政檢查和涉企收費行為，加強事中事后監(jiān)管，提升交通運輸治理能力和治理水平，切實解決職能缺位、越位、錯位的問題。

王海峰指出，次清理規(guī)范的范圍包括各級交通運輸主管部門及所屬管理機構(gòu)在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管理、工程質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等職責過程和組織社團活動過程中，對公民、法人或其他組織實施的各類行政處罰、行政檢查和涉企收費。對于沒有法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的，全部予以取消。清理范圍大致分為三個方面：

一是行政處罰。主要包括罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照等。二是行政檢查。主要包括路面水面巡查、設備設施監(jiān)查、經(jīng)營場所實地檢查等。三是涉企收費。主要包括行政事業(yè)性收費、政府性基金、政府定價(含指導價)經(jīng)營服務性收費、行政審批前置中介服務收費、行業(yè)協(xié)會商會收費。

王海峰介紹，此次清理的重點放在對實施行政處罰、行政檢查、涉企收費職權(quán)的治理上，重點清理：無法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)，設定、實施處罰、檢查；違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P；無法定授權(quán)、委托或超越處罰權(quán)限、檢查范圍實施處罰、檢查；不按照法定種類和幅度實施罰款；違反法律法規(guī)規(guī)定將行政處罰權(quán)委托給其他組織行使；下達或變相下達罰沒指標；不嚴格執(zhí)行罰款收繳分離規(guī)定；罰款、沒收財物不使用財政部門監(jiān)制的罰款收據(jù)；將罰款截留、挪用、私分或變相私分；違反規(guī)定，隨意攔截行駛中的車輛或截停在航船舶登臨檢查；檢查與監(jiān)管活動無關(guān)的場所和物品；沒有納入行政事業(yè)性收費、政府性基金目錄的收費，或擅自提高標準收費；沒有政府定價經(jīng)營服務性收費定價權(quán)限的收費；所屬單位利用行政權(quán)力收費；行業(yè)協(xié)會商會利用主管單位影響強制入會，利用行業(yè)影響以評比表彰、評審達標等方式違規(guī)收費等問題。

王海峰指出，此次清理規(guī)范的范圍包括各級交通運輸主管部門及所屬管理機構(gòu)在行使公路路政、道路運政、航道管理、港口管理、水路運政、海事管此次清理規(guī)范工作由各級交通運輸主管部門按照職責分工組織實施。

王海峰表示，交通部將于近期通過部電子政務外網(wǎng)公布部機關(guān)和部直屬系統(tǒng)行政處罰和行政檢查事項清單，各省級交通運輸主管部門于2017年9月30日前通過電子政務外網(wǎng)公布地方交通運輸部門行政處罰和行政檢查事項清單。同時，加強對清單的監(jiān)督管理，建立清單動態(tài)管理機制，根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章等的調(diào)整，及時對清單事項進行調(diào)整和完善。按照交通運輸部的統(tǒng)一部署，國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局結(jié)合工作實際，組織開展各自領域行政處罰、行政檢查和涉企收費清理規(guī)范工作，確保此項工作取得實效。