“如何將轄區非公企業員工吸引凝聚在黨的周圍，讓其經營發展與黨建工作互促共融？”“怎樣開展活動才能得到企業經營者支持、員工擁護、黨員歡迎？”……幾年前，對于被派駐至鳩江區花卉苗木協會的灣里街道黨建指導員、支部書記謝嘉全而言，這些問題是“初來乍到”的他曾一直思索探尋的。

如今，謝嘉全再也不用發愁，通過他與全體黨員的努力，整個協會的黨建工作逐步走上正軌：支部組織生活日益健全豐富，全體黨員們提高了爭當先進、甘于奉獻的積極性，同時還帶動和影響了一批入駐經營業主，愿意主動加入或向黨組織靠攏的人數也逐步增加。

“幾年來，隨著灣里街道黨工委‘黨旗下的向日葵’黨建品牌的日益成熟，特別是借助實施非公黨建整街提升工程，不斷創新管理模式，充分強化示范引領，廣泛搭建發揮平臺，從而有效擴大了黨的基層組織和工作覆蓋面。”據黨工委書記陳時和介紹，目前該街道已初步形成“黨員參與、資源共享、優勢互補、共駐共建、和諧發展”的非公黨建新格局，形成了助推非公經濟發展“紅色動力”，有力推動了企業黨建發展的互促雙贏，走出了一條以非公黨建引領非公經濟發展的新路子。

夯實基層基礎推動晉位升級

“黨建抓好了就有號召力，黨建做好了就有凝聚力，黨建做強了就有戰斗力。”這一點同樣適用于灣里街道的基層非公黨建工作。

近年來，灣里街道黨工委早在每年年初，就在與所轄各社區黨委、資產委簽訂黨建目標責任書中，對抓非公黨建工作的內容、措施、時限和責任人進行明確，同時還將非公黨建考核工作納入到考核范圍。

每年年末，則積極開展非公企業黨組織書記抓黨建工作專項述職，以此述出壓力、述出動力，增強抓黨建的思想認識、責任意識和工作共識，同步加強相互之間的學習、交流和溝通，取長補短、揚長避短，不斷推進非公經濟和社會組織黨建工作步入規范化、制度化、科學化軌道。

結合基層黨組織標準化建設，灣里街道積極推行“梯隊管理”，重點推行有形覆蓋向有效覆蓋轉變的“兩個覆蓋”。通過摸底排查、動態臺賬、定期核實等措施，對全境非公企業、社會組織黨組織信息完成重新采集登記、及時核銷，進一步做到“心中有數”。

依托轄區已建立的9個街、居工業園“黨群服務站”，聯合社區資產委歸口管理園內40個獨立支部和15個聯合支部，按照有場所、有設施、有黨旗、有書報、有制度、有標志的“六有”標準，堅持“抓兩頭帶中間”原則，全面實施“扶持一批、鞏固一批、提升一批”的“三個一批”辦法，持續開展非公和社會組織黨組織規范化建設，在以分類定標、整街推進等途徑，持續對268家非公黨組織實行梯隊管理，并建成8家街道黨建示范點，整體推動各類非公黨組織晉位升級。

強化服務保障打造示范效應

如今，在灣里街道境內，無論是將“三好一滿意”理念貫穿于辦院全過程的“全國誠信民營醫院”——蕪湖仁濟骨科醫院，還是將理想道德教育始終加強于全體教職員工及學生日常教育教學中的“全國民辦教育先進單位”——蕪湖少林文武學校……無一不是堅持將非公黨建工作與辦院、辦學發展緊密結合，繼而取得實效的成功范例。

而這些非公企業、社會組織之所以格外重視自身黨建工作，肯定是離不開灣里街道黨工委的精心培育和打造。近年來，該街道持續加大黨建指導員入企指導頻次，定向幫扶有意愿、有人員、有場所的非公企業建立黨組織、開展基層黨建活動。在積極打造示范非公黨組織的同時，還同步推行“打造一個活動陣地、營造一個創建氛圍、完備一套基礎資料、撰寫一份黨建匯報和培養一名黨建宣講員”等五個一工作標準，全力助推非公黨建工作整體提升。

精心實施“五抓五送”，選取一批基礎較好的非公企業黨組織，打造規范化的黨員活動室。在為部分非公企業、社會組織選派專職非公黨建指導員的同時，還優化調整了39名街道非公黨建指導員，通過為非公企業、社會組織黨組織，上門送去標準化臺賬表格、《非公有制企業黨建》雜志，組織數場非公企業黨務知識送企業活動等方式，從高位推動非公黨組織干有專人、抓有方法。

在此基礎上，灣里街道黨工委還積極探索網絡化、開放式的黨組織生活，實施特色非公黨建活動，讓黨組織活動受到黨員職工、非公黨組織真心實意地歡迎，其中以蕪湖家具商會每月15日開展“黨員固定活動日”等為代表主題活動，還通過“黨員認領微心愿、黨小組認領微項目、黨支部推動微公益”等“三微”方式，借助項目實施進一步強化非公黨組織黨員的作用發揮，更好地服務社區居民、服務企業職工。

找準薄弱環節精準施策破解

榮譽的取得固然可喜，但更多是如何進一步破解基層非公黨建發展存在的“瓶頸”問題。只有正視薄弱環節和不足之處，才能有效地“對癥下藥”，這成為了灣里街道街道黨工委全體班子成員的統一認識。

為此，灣里街道黨工委在堅持“書記抓、抓書記”非公黨建工作方針的基礎上，嚴格落實非公有制企業黨建工作責任制，堅持“以塊為主，條塊結合”、“一方管理、多方配合、無縫對接、全面覆蓋”的原則，理順隸屬關系，明確工作責任，構建“橫向到邊、縱向到底”的工作格局，力求形成齊抓共管的強大合力。

與此同時，班子成員還堅持每年多次深入轄區各非公企業、社會組織開展實地走訪，通過與管理層、黨務工作者座談交流，參與公司黨總支擴大會議，講授廉政專題黨課，選配1名專職黨建指導員，共同出臺激勵措施，為盤活企業存量土地、資產出謀劃策，全面助推企業轉型升級發展。

此外，圍繞著“對標黨組織標準化建設，推動非公黨建工作整體提升”的總體要求，灣里街道黨工委還對各基層非公黨組織聚焦標準化建設的8個方面內容，及時更新動態定量、靜態定量和定性指標三本工作臺賬。目前，已在全新打造出8家街道非公黨建示范點、培育出5家區級“雙強六好”非公黨組織，繼續實施3家省市“雙強六好”非公黨組織再提升，努力將非公黨建從“盆景”連片成“風景”。

“非公黨組織發展較好的企業發揮出示范帶動作用，在很大程度上可以促進全街道整體非公黨建工作的陣地建設。今后，灣里街道還將繼續深入研究非公黨建與企業發展相融相促的經驗規律，充分完善非公企業黨建工作機制，更好地為非公經濟轉型升級服務！”陳時和表示，灣里街道將持續深化“黨旗下的向日葵”品牌黨建活動，持續創新組織建設、工作方式、工作內容、工作機制，著力打造基層非公黨建“升級版”。