合作共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園、北京市與雄安新區(qū)之間交通“全面提速”、京冀雙方共同推動(dòng)雄安新區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、提供辦學(xué)辦醫(yī)支持……

北京優(yōu)勢(shì)，雄安急需。記者21日從北京市發(fā)展改革委召開的“北京市支持雄安新區(qū)建設(shè)及功能疏解政策文件新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉，此次簽署的戰(zhàn)略合作協(xié)議共包含8個(gè)方面的內(nèi)容和一批先期支持項(xiàng)目。

17日，北京市主要領(lǐng)導(dǎo)及16個(gè)區(qū)、19個(gè)委辦局和7家市屬國(guó)企的主要負(fù)責(zé)同志，赴河北省學(xué)習(xí)考察。京冀兩地簽署《關(guān)于共同推進(jìn)河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

“雄安新區(qū)需要什么就支持什么”

“設(shè)立雄安新區(qū)的決定發(fā)布以來，北京市始終把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)作一件大事來抓，雄安新區(qū)需要什么就支持什么。”北京市發(fā)展改革委黨組成員、北京市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正說。

據(jù)介紹，協(xié)議緊緊圍繞雄安新區(qū)建設(shè)發(fā)展總體要求，確定了工作機(jī)制、科技創(chuàng)新、交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、規(guī)劃、干部人才交流等8個(gè)合作領(lǐng)域，既明確了各領(lǐng)域的合作方向、基本原則，也給出了實(shí)施路徑。

過去幾年，京冀兩省市已經(jīng)建立了政府主要領(lǐng)導(dǎo)、常務(wù)副省（市）長(zhǎng)、京津冀協(xié)同辦主任的三級(jí)對(duì)接協(xié)調(diào)工作機(jī)制。劉伯正說：“在支持雄安新區(qū)建設(shè)方面，我們將依托既有常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)溝通對(duì)接。”

協(xié)議明確，北京將充分發(fā)揮科技創(chuàng)新中心的輻射帶動(dòng)作用，支持中關(guān)村科技園區(qū)與雄安新區(qū)合作共建雄安新區(qū)中關(guān)村科技園；把交通一體化作為骨骼系統(tǒng)和先行領(lǐng)域，全面提速北京市與雄安新區(qū)之間的高速鐵路、城際鐵路、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；按照雄安新區(qū)建設(shè)綠色生態(tài)新區(qū)的要求，共同保護(hù)好“華北明珠”白洋淀。

在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，京冀雙方共同推動(dòng)雄安新區(qū)發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，支持中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)等市屬國(guó)企與雄安新區(qū)在科技創(chuàng)新領(lǐng)域開展合作；支持北京市屬國(guó)有企業(yè)，比如京能集團(tuán)、北京自來水集團(tuán)等，在市政基礎(chǔ)設(shè)施、城市運(yùn)行保障等領(lǐng)域?yàn)樾郯残聟^(qū)提供服務(wù)；支持華夏銀行等市屬金融機(jī)構(gòu)在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

“先期支持的重點(diǎn)項(xiàng)目可以概括為‘建四’‘幫四’。”劉伯正說，“建四”是指，北京市采取“交鑰匙”工程方式，在雄安新區(qū)投資建設(shè)高水平幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)、綜合醫(yī)院各1所；“幫四”是指，河北省在雄安新區(qū)選擇現(xiàn)有幼兒園、小學(xué)、完全中學(xué)、綜合醫(yī)院各1所，由北京市采取托管、集團(tuán)化辦學(xué)、建立醫(yī)療聯(lián)合體等方式，提供辦學(xué)辦醫(yī)支持，提高運(yùn)營(yíng)管理水平。

“新版北京城市總體規(guī)劃對(duì)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)單獨(dú)增加一節(jié)內(nèi)容”

“雄安新區(qū)將與北京城市副中心共同形成北京新的‘兩翼’，同時(shí)將與以2022年北京冬奧會(huì)為契機(jī)推進(jìn)張北地區(qū)建設(shè)形成河北新的‘兩翼’。”劉伯正說，這對(duì)于有效緩解北京“大城市病”、提升河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和水平、加快構(gòu)建以首都為核心的世界級(jí)城市群，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

據(jù)了解，北京將支持雄安新區(qū)建設(shè)寫進(jìn)北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告；北京市委十二屆二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要牢牢把握好“一核”與“兩翼”的關(guān)系，“一核”要輻射，“兩翼”要聯(lián)通，“一核”與“兩翼”要形成整體。

“這些都充分體現(xiàn)了北京市委、市政府把支持雄安新區(qū)建設(shè)當(dāng)成自己的事來辦的鮮明態(tài)度。”劉伯正說。

記者了解到，新版北京城市總體規(guī)劃單獨(dú)增加了一節(jié)內(nèi)容，對(duì)支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)做了安排。在近期已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的多個(gè)政策文件中，也都增加了支持雄安新區(qū)建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。

“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚后再開始建設(shè)，在支持雄安新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面，北京市將為雄安新區(qū)在城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察、測(cè)繪等方面提供人才和技術(shù)支持，積極配合做好規(guī)劃編制和城市設(shè)計(jì)工作。”劉伯正說，雙方還將共享北京城市副中心和河北雄安新區(qū)在規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)行等方面的經(jīng)驗(yàn)。

“多次對(duì)接協(xié)商，樹立一盤棋思想”

“京冀兩地協(xié)同辦就此次京冀兩地簽署的《關(guān)于共同推進(jìn)雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》多次對(duì)接協(xié)商，并達(dá)成一致意見。”劉伯正說，“規(guī)劃建設(shè)雄安新區(qū)，是國(guó)家的大事，是河北的大事，也是北京的大事。我們要牢固樹立一盤棋思想。”

據(jù)介紹，協(xié)議總體考慮是，牢牢把握打造北京非首都功能疏解集中承載地的首要定位，緊緊圍繞將雄安新區(qū)建設(shè)成為“綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”的目標(biāo)。

“協(xié)議突出了‘北京優(yōu)勢(shì)、雄安急需’。”劉伯正說，當(dāng)前，雄安新區(qū)最需要的是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源，這是雄安新區(qū)高水平起步的基礎(chǔ)。協(xié)議充分發(fā)揮北京教育、醫(yī)療、科技創(chuàng)新等核心資源優(yōu)勢(shì)，提出了一批實(shí)實(shí)在在的具體項(xiàng)目。“應(yīng)該說拿出了干貨，拿出了真金白銀，拿出了實(shí)際行動(dòng)。”

與此同時(shí)，北京還將制定未來3年北京市推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展工作要點(diǎn)，并與津冀研究簽訂新一輪合作協(xié)議支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的任務(wù)也將在這些文件中進(jìn)一步細(xì)化。