不能因噎廢食，再回到嚴(yán)格審批的老路上。相反，企業(yè)名稱登記管理改革，既要簡政放權(quán)，又要放管結(jié)合，要避免誤傷企業(yè)創(chuàng)新的積極性，還得在關(guān)鍵點位上發(fā)力

8月11日，國家工商總局就《關(guān)于做好新形勢下企業(yè)登記注冊工作有關(guān)問題的通知》等有關(guān)企業(yè)名稱登記的規(guī)定進行解讀，其中，劍指之前紅極一時的那種動輒長達幾十字的企業(yè)名稱。這次工商總局明確，企業(yè)名稱的字號應(yīng)當(dāng)由字、詞或其組合構(gòu)成，不得使用語句、句群和段落。

近段時間，“北京怕老婆科技有限公司”等企業(yè)奇葩名稱，在網(wǎng)絡(luò)上掀起了一波波口水。但是，這并不是一個簡單的“該政府好好管管的問題”，它恰恰是中國在推進企業(yè)名稱登記的放權(quán)改革過程中出現(xiàn)的，是一個“改革中途”的問題。

之前，工商機關(guān)實施嚴(yán)格的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)制，企業(yè)的名稱必須經(jīng)過登記機關(guān)的核準(zhǔn)才能使用。這不僅讓行政部門投入了巨大的行政成本，而且行政裁量權(quán)過大，也存在尋租空間。

早在2015年4月，國家工商總局已經(jīng)授權(quán)深圳作為試點城市，探索開展企業(yè)名稱登記制度改革，包括簡化名稱登記程序、探索建立名稱自主申報制度、強化糾正不適宜企業(yè)名稱等等。之后，國務(wù)院《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》明確提出，改革企業(yè)名稱核準(zhǔn)制度，賦予企業(yè)名稱自主選擇權(quán)。今年4月，國家工商總局正式推出了《關(guān)于提高登記效率 積極推進企業(yè)名稱登記管理改革的意見》。

也正是在這個放權(quán)改革的大背景下，那家奇葩的“寶雞有一群懷揣著夢想的少年相信在牛大叔的帶領(lǐng)下會創(chuàng)造生命的奇跡網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”，于今年5月正式注冊登記。這是個別企業(yè)濫用放權(quán)改革。

整治這些濫用名稱登記的企業(yè)，不能因噎廢食，再回到嚴(yán)格審批的老路上。相反，企業(yè)名稱登記管理改革，既要簡政放權(quán)，又要放管結(jié)合，要避免誤傷企業(yè)創(chuàng)新的積極性，還得在關(guān)鍵點位上發(fā)力。

原則上，企業(yè)起什么字號是自己的事，但涉及兩方面的問題，需要行政干預(yù)：一是企業(yè)名稱違背社會公序良俗；二是企業(yè)利用名稱“扮李鬼”，誤導(dǎo)消費者，搞不正當(dāng)競爭。

所以，這次工商總局推出的《企業(yè)名稱禁限用規(guī)則》和《企業(yè)名稱相同相近比對規(guī)則》，有的放矢。兩個《規(guī)則》更像“黑名單”列表，或者技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)，盡量避免原則性表述，壓縮了一線行政人員的裁量空間。前者針對企業(yè)名稱違背公序良俗問題，后者主要解決“扮李鬼”問題。比如，《規(guī)則》詳細規(guī)定，“包含同一登記機關(guān)已登記、核準(zhǔn)的同類別企業(yè)名稱的字號”就屬于“名稱相近”。有了“北京牛欄山有限公司”，就不能再起名叫“北京金牛欄山有限公司”。

中國的企業(yè)家要珍惜目前工商登記的放權(quán)改革，不要濫用這種自由，不要在奇葩名稱、“傍名牌”這些地方耍小聰明，打擦邊球。另一方面，改革中出現(xiàn)的問題，要通過改革解決。“強化不適宜名稱強制糾正機制”本身，也是企業(yè)名稱登記改革的重要內(nèi)容。