暑假已過(guò)半，相信孩子們都過(guò)得非常開(kāi)心。可是對(duì)那些家里老人管不了、又因?yàn)楣ぷ鞑荒苄菁俚碾p職工父母來(lái)說(shuō)，放假把孩子放哪兒卻是件頭疼的事。“我家這小子精力特別旺盛，爺爺奶奶70多歲了，根本管不住。暑假能給孩子做做飯就很不錯(cuò)了，不可能再輔導(dǎo)學(xué)習(xí)或帶出去玩。我和孩子爸工作忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，也請(qǐng)不了假陪他。可是漫長(zhǎng)的暑期兩個(gè)月，就讓孩子在家里待著，也挺無(wú)聊的。”陳女士發(fā)愁地說(shuō)，她的兒子今年剛上完小學(xué)一年級(jí)。與陳女士境遇相似的很多家長(zhǎng)把暑期托管班作為首選。那么，這些托管班現(xiàn)狀如何？能否滿足家長(zhǎng)們的需求？

工會(huì)托管 嶄新亮相

“大家好，我是北京汽車博物館的小小講解員白世祎。今天由我向大家介紹我國(guó)紅旗轎車的故事。”10歲的白世祎是第二年參加暑期托管班了，看他那侃侃而談的樣子，還真有專業(yè)講解員的氣質(zhì)。

剛一進(jìn)入7月份，北京汽車博物館工會(huì)職工子女暑期托管班就開(kāi)班了，總共6周時(shí)間，每天從早上8點(diǎn)30分到下午5點(diǎn)30分。汽車博物館工會(huì)主席劉月英說(shuō)，特色課程內(nèi)容豐富，包括卡丁車體驗(yàn)駕駛、小小講解員培訓(xùn)、安全教育、科普課程等。同時(shí)，托管班還有訓(xùn)練孩子們形體、禮儀等方面的技能，不僅豐富孩子們的假期生活，更拓展了他們的視野。

盧溝橋街道總工會(huì)也開(kāi)設(shè)了這樣的托管班，報(bào)名參加托管班的孩子只需交納每天20元午餐費(fèi)，課程學(xué)習(xí)全部免費(fèi)。盧溝橋街道總工會(huì)主席魏曉娟說(shuō)，假期一到，不少單位的職工子女安置就成了問(wèn)題。開(kāi)設(shè)托管班，解決了這些父母的后顧之憂。

針對(duì)托管班不少家長(zhǎng)反映，以前寒暑假只能把孩子送回老家給爺爺奶奶帶，那就是純玩了，現(xiàn)在工會(huì)組織開(kāi)設(shè)的托管班，孩子們能學(xué)到很多知識(shí)，還可以結(jié)交更多朋友。我們家長(zhǎng)絕對(duì)放心。

職工子女托管班是北京市總工會(huì)創(chuàng)新服務(wù)職工、為職工解決后顧之憂的一項(xiàng)重要舉措。今年是北京市總工會(huì)職工子女暑期托管服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施的第三年，總工會(huì)今年投入購(gòu)買專項(xiàng)服務(wù)資金400萬(wàn)元，直接資助81個(gè)托管班，覆蓋了3000多名孩子。此外，總工會(huì)今年還動(dòng)員和發(fā)動(dòng)了眾多職工志愿者，參與到職工子女托管項(xiàng)目服務(wù)中。

北京市總工會(huì)女職工部部長(zhǎng)張秀萍表示，雖然目前職工子女暑期托管服務(wù)項(xiàng)目得到了社會(huì)認(rèn)可，但還是有一些問(wèn)題亟待解決。例如，缺少合適的辦班場(chǎng)地、托管服務(wù)的安全存隱患、社會(huì)組織的服務(wù)能力有待提升，都是托管班服務(wù)未來(lái)努力發(fā)展的方向。

社會(huì)托管 占據(jù)主流

對(duì)大多數(shù)家長(zhǎng)而言，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的工會(huì)托管班畢竟是稀缺資源。要想解決孩子暑期去哪兒的難題，還得依靠市場(chǎng)化的社會(huì)托管班。但是，盡管各式各樣的社會(huì)托管班較多，但機(jī)構(gòu)大小、托管內(nèi)容差異、環(huán)境條件、師生比例等都參差不齊，由此也造成了托管價(jià)格的巨大差異。目前，北京市場(chǎng)上暑期托管班的價(jià)格(含午餐)在每天60元至500元不等，兩者相差數(shù)倍。

“要找到放心、滿意的托管班，難啊！”給孩子就近報(bào)了小區(qū)私人托管班的楊女士說(shuō)：“孩子送到這里，主要圖個(gè)近，接送方便。小孩在家里，老人根本管不住，整天不是看電視就是對(duì)著iPad玩。這里小朋友多，活動(dòng)很豐富，生活也規(guī)律。”至于衛(wèi)生嘛，楊女士表示，應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，因?yàn)檫@里的老師和孩子都吃一樣的飯菜。

與幾年前相比，現(xiàn)在越來(lái)越多的家長(zhǎng)愿意送孩子到大型教育機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的托管班。除了安全、衛(wèi)生更有保證之外，內(nèi)容豐富的課程也是重要原因。這類托管班不僅可以提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)，還增加了素質(zhì)拓展課程，家長(zhǎng)可以從機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的書(shū)法、繪畫(huà)、國(guó)學(xué)等興趣班中選擇合適的課程搭配，費(fèi)用根據(jù)課程而定。此外，還有不少教育機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)展主題夏令營(yíng)的形式，滿足家長(zhǎng)的托管需求。

今年剛放暑假，在北京國(guó)貿(mào)附近工作的柳女士就為女兒報(bào)了暑期繪畫(huà)班，共10天。“我們希望托管班離家近、環(huán)境好、更安全。選擇時(shí)我會(huì)考慮大品牌的暑期班，品質(zhì)更有保障。”

但是，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的托管班大多以5天到12天為一期，很少提供長(zhǎng)期的托管服務(wù)。而且，因?yàn)楹芏鄼C(jī)構(gòu)無(wú)法提供安全的餐飲服務(wù)，所以定外賣是給孩子們解決午餐的普遍方式。

問(wèn)題不少 亟待規(guī)范

有專家表示，托管教育是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前很多機(jī)構(gòu)組織都在爭(zhēng)奪這塊大蛋糕。但遺憾的是，在監(jiān)管上仍然有不少盲點(diǎn)，亟待有關(guān)部門加以規(guī)范。

據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前除一些大型教育機(jī)構(gòu)外，很多暑期托管班在硬件上或多或少都存在隱患。比如，人員擁擠成為常態(tài)，消防、食品等安全則完全靠經(jīng)營(yíng)者自律。很多托管班內(nèi)沒(méi)有任何消防器具，經(jīng)營(yíng)者為了最大限度利用場(chǎng)地，盡可能多地接納托管學(xué)生，設(shè)施沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)消毒，健康隱患也很大。

更有甚者，一些私人托管班幾乎都沒(méi)有資質(zhì)，也無(wú)法出具教育機(jī)構(gòu)的收費(fèi)憑據(jù)或發(fā)票，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任很難界定。據(jù)了解，開(kāi)辦托管班至少需要民政登記、工商執(zhí)照、辦學(xué)許可、食安證明等4個(gè)證件。

業(yè)內(nèi)人士指出，應(yīng)對(duì)社會(huì)上層出不窮的營(yíng)利性托管機(jī)構(gòu)建立評(píng)估體系，加強(qiáng)管理。也有律師建議，家長(zhǎng)在選擇暑期托管班前，要先查看對(duì)方有沒(méi)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有沒(méi)有比較健全的管理制度。同時(shí)，家長(zhǎng)在把孩子送到托管班時(shí)應(yīng)與托管班簽訂詳細(xì)的合同，明確責(zé)、權(quán)、利，一旦發(fā)生糾紛，可以依據(jù)合同維權(quán)。

張秀萍還建議，在工會(huì)組織積極整合自身資源，推進(jìn)職工子女假期托管服務(wù)的同時(shí)，政府應(yīng)將“職工子女課后及假期托管服務(wù)”納入政府公共服務(wù)體系，集中場(chǎng)地、資金及相關(guān)資源，通過(guò)邀請(qǐng)社會(huì)力量進(jìn)入學(xué)校、街道、社區(qū)，開(kāi)展更多職工子女托管服務(wù)。在資金保障上，采取政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、學(xué)生家長(zhǎng)出一些的形式，保障托管工作有條不紊，切實(shí)為更多職工解決后顧之憂。