近日，重慶擬立法設立獨生子女“護理假”的新聞引發社會關注。近年來，已經有包括河南、福建、廣西、海南等地出臺了類似政策，獨生子女“護理假”時間在10到20天不等（8月7日中國新聞網）

獨生子女“護理假”的首創地是河南省。自去年5月該省頒布《人口與計劃生育條例》規定“獨生子女父母年滿60周歲后，生病住院治療期間，給予子女每年累計不超過20日的護理假，護理假期間視為出勤”，短短一年多時間里，就有多地相繼出臺了類似政策。可見只要是立意良好的善政，自會產生擴散效應。

從法律層面看，《老年人權益保障法》第15條明確規定，贍養人應當使患病的老年人及時得到治療和護理，對生活不能自理的老年人，贍養人應當承擔照料責任，各地出臺獨生子女“護理假”，便可視作使獨生子女能夠對父母履行贍養義務的配套舉措。

然而，要讓這項善政真正惠及眾多獨生子女家庭，尚有落實階段更為曲折的一段路要走。落實獨生子女“護理假”，對很多政府機關、事業單位并不難，但對于更多將經濟效益放在首位的單位特別是私企而言，恐怕人家就要算一筆成本賬了。無論什么原因，職工休假了，還要照常給其發工資，這筆用工成本需要企業消化，老板自然心有不甘，必然對此類政策消極應對。對此，一些地方政府也拿出具體措施為政策落實護航。例如福建規定，如果用人單位不支付獨生子女護理期間享有的工資福利，有關部門將責令限期給付。情形嚴重的單位將被列入拖欠工資“黑名單”，在招投標、市場準入、融資授信等方面都會受到約束。

這樣的剛性配套措施，當然有利于獨生子女“護理假”的順利實施。然而，要讓用人單位真心實意地接受這項政策，相關輔助措施還得講求剛柔相濟，以激發出用人單位的落實動力來。有關部門在推行這項休假政策的同時，也需顧及用人單位的利益和實際情況，有針對性地對用人單位予以一定的財政補貼，或者其他方面的優惠政策等，來減輕用人單位負擔。用人單位甩掉了用人成本包袱，自然樂于讓休假政策推行下去。