“七星區采石場幾年的稅收約100萬元，生態修復卻花了近1000萬元，而且破壞了生態環境，真是得不償失！”桂林市七星區副區長易理冬感嘆。桂林山水甲天下，號稱“中國山水名片”的漓江是國家5A級景區和國家重點風景名勝區。一度存在的采石挖沙等行為，特別是無證非法開采，使漓江流域生態環境遭到嚴重破壞。去年以來，當地在中央環保督察組掛牌督辦下，著力整治違規違法開山采石問題，20多家采石場被依法取締，37人被問責。昔日的采石場已進行生態修綠，“披”上了草叢植被。（7月18日《經濟參考報》）

從采石場收稅僅約100萬元，生態修復卻耗費近1000萬元，地方政府做的這筆“生意”豈止是得不償失？簡直虧大了。與政府虧大了相反，那些租賃山頭采石挖沙的企業卻大賺特賺——據報道，在漓江周邊采石挖沙投入小、利潤大，一年山場租金只要幾千元、上萬元，礦主卻可以賺得盆滿缽滿。比如新華社去年報道，當地一家采石場，按照國土部門頒發的“采礦許可證”，年生產規模15萬噸，然而其每天開采量為1500噸。如此算下來，一年約在54萬噸，僅按每噸石材利潤30元算，一年就可賺1600多萬！如此巨額暴利，怎不會導致瘋狂采挖？

復綠代價是稅收收益的10倍，這無疑是短視發展造成的賠本。這些年類似發展模式何其多哉？一些地方經濟總量小、財政實力較弱且發展無方，便不惜以破壞環境為代價追求經濟增長，他們只算財政收入的經濟賬，不算生態保護的經濟賬，于是滋生出基于利益鏈、關系網的山石礦藏開采“盛景”來，侵蝕土地資源，破壞生態環境，影響百姓安居樂業。比如某地也曾鬧出采石老板年賺百萬元、村集體6年只收獲30萬的奇聞，后來的復綠代價是當年收益的30倍，這同樣是短視發展惹的禍。

要讓富了老板、賠了政府、毀了環境的情形不再上演，一方面，監管要所有作為，保持高壓態勢。對經過審批許可的采石挖沙行為嚴格監管，決不允許超過審批開采量，一旦超過，就要將按相關法律法規嚴肅追究企業責任。對于無證非法開采，發現一起就當罰它個傾家蕩產，以避免東山再起，對違反規定擅自審批采石場等建設項目的部門與責任人，也應按相關法律法規嚴肅追責，比如摘掉烏紗帽等。違法成本低，勢必難以抵擋各路采石挖礦場追逐暴利。

另一方面，制度設計要科學完善。一是政績考核制度要科學完善。比如在漓江流域，治理好非法采石挖礦等亂象，修復了那一塊塊難看的“瘡疤”，為老百姓留住了綠水青山，走的是一條資源節約、環境友好的綠色發展之路，應是地方政府的最大政績，而不宜用稅收、GDP等量化其政績。二是在采石挖沙等行業按照“誰受益，誰補償”原則，建立生態補償機制，向受益者收取補償費、生態稅，?？顚Ｓ?，及時進行生態修復，以縮小企業賺與政府賠之間的巨大剪刀差。這些，都是要彌補的功課。