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黨派換屆,緣何十四次代表大會選的是十三屆委員會?

2017年07月11日 11:05 | 作者:煌言 壺語 | 來源:團結網
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一段時間來,各民主黨派省級組織陸陸續續召開了代表大會,選舉產生了新一屆領導班子。想必很多讀者和機智的團結君一樣,都注意到這樣一種現象——有些地方,選舉產生的省委會的屆數與代表大會的次數并非一一對應。

錯位

舉個例子!

5月11日至13日召開的民革浙江省第十四次代表大會,選舉產生了民革浙江省第十三屆委員會;6月21日至23日召開的民盟福建省第十四次代表大會,選舉產生了民盟福建省第十三屆委員會……


5月11日至13日,民革浙江省第十四次代表大會在杭州召開。


這是什么情況,選舉的省級組織屆次比代表大會要晚一屆?正如您了解的那樣,勤敏好學一直是團結君的優良品質,因此團結君又一次進行了不懈的努力和學習,發現類似的情況還有很多。

比如,民革江蘇省第十二次代表大會選舉產生了十一屆省委會,臺盟重慶市第四次代表大會選舉產生了第三屆委員會等。

為什么出現這種情況?相關民主黨派地方組織的公開資料往往顯示,因為歷史原因,讓人一看之下摸不著頭腦。不要說團結君,相信很多民主黨派成員自己也不知道怎么回事。

別急,還有!海量搜索之后,團結君發現,民盟天津市第十一次代表大會選舉產生了第十四屆委員會,民進福建省第七次代表大會選舉產生了第八屆委員會,民進上海市第十二次代表大會更是選出了第十六屆委員會……

震驚了?團結君也是半天合不攏嘴。原來不光有“晚的”,也有“早的”,而之所以出現這樣的情況,主要是由于“歷史原因”。

喜歡尋根究底兒的團結君,向多位親歷民主黨派省級組織換屆的民主黨派成員求證了一下,發現這事兒也沒想象中的那么神秘。“歷史原因”,并不是那個“眾所周知的歷史原因”,而是確實事出有因。

談原因前,團結君想先跟大家談談“民主黨派省級組織代表大會”。民革黨章關于地方組織有這樣的規定:“地方各級組織指省級、省轄市級、縣級委員會。民革地方各級代表大會一般每5年舉行一次。必要時,經上一級組織批準,可以提前或延期舉行。地方各級代表大會的職權是:審議同級委員會在本屆任期內的工作報告;討論并決定同級委員會的重要事項;選舉產生同級新的委員會。”其他民主黨派也在章程中有類似規定。

注意,這里提到了5年一次的代表大會和由其選出的同級委員會,然而,并不是在一開始,民主黨派就對大會的時間問題作出了這樣的制度化規定;此外,由于民主黨派組織從籌建到正式成立有個時間差,這也導致代表大會可能與地方組織屆次并不一致。

緣由

下面,團結君分三種情況,為大家解釋這些“歷史原因”:

第一種情況:省級代表大會研究其他重大事項

在2012年召開的民革浙江省第十三次代表大會上,就有參會代表提出疑問:為什么我們舉行的是十三次代表大會,而選舉產生的卻是第十二屆委員會而不是第十三屆委員會?

對此,當時的一位民革浙江省委會領導給出了回答。

1954年12月,民革浙江省第一次黨員代表大會在杭州召開,選舉產生了民革浙江省第一屆委員會;1955年5月,又召開了民革浙江省第二次黨員代表大會,該次大會主要任務是選舉產生浙江省出席民革第三次全國代表大會的代表,并沒有產生新一屆委員會。到1957年2月召開第三次代表大會,才選舉產生了第二屆委員會。此后,代表大會的次數,相比委員會的屆數就多了1次。

類似的情況,也發生在民盟福建省委會。1954年2月,福建民盟盟員在福州市舉行了全省第一屆代表大會,正式成立了民盟福建省委會。1955年7月,福建省第二次盟員代表大會召開,當時的大會任務并不是選舉產生新一屆委員會,所以就由第一屆委員會續任。這也導致現在,民盟福建省十四屆代表大會選出十三屆委員會的情況。

第二種情況:省級組織正式成立或升格

剛剛完成換屆不久的民革江蘇省委會,也在民革江蘇省第十二次代表大會上選出了第十一屆委員會。在經過一番查閱后,團結君發現事情的緣由:1955年5月,民革江蘇省第一次黨員代表大會召開,選舉出席民革全國第三次代表大會代表6人。值得注意的是,此時江蘇還沒有民革省委會,只有南京市組織和民革江蘇省分部籌備委員會。這兩個組織在1956年8月經民革中央批準,合并為民革江蘇省籌備委員會。1958年7月,民革江蘇省第二次黨員大會召開,選舉產生民革江蘇省第一屆委員會。

同樣屬于省級組織正式成立導致屆次錯位的,還有臺盟重慶市委會。2003年10月17日,臺盟重慶市第一次盟員大會召開,臺盟重慶市工作委員會正式成立。臺盟重慶工委在2007年召集盟員大會開展換屆工作,并在次年升格為臺盟重慶市委會。由第二次盟員大會選舉出的第二屆工委在屆中升格為首屆市委會,后續代表大會和市委會就存在了屆次的不一致。

第三種情況:沿用沒召開代表大會時期的屆次

組織名稱變化的情況,發生在民進上海市委會,則表現為市委會的屆次比代表大會屆次提前。由于民進上海市委會脫胎于1949年6月19日成立的民進上海市分會,前三屆都以理事會作為領導機構,并沒有召開代表大會。直至1956年11月1日,分會才改名為民進上海市委會,并在同年12月召開會員大會選出第四屆組織機構。1958年9月14日,民進上海市首次代表大會召開,決定繼承之前四屆組織的次序,并選出了第五屆委員會。這就導致上海的民進市委會組織屆次比代表大會整整提前四屆,民進上海市第十二次代表大會選出的也就是十六屆委員會。

同樣存在這種委員會屆次提前的,還有民盟天津市委會。在前不久召開的民盟天津市第十一次代表大會上,十四屆委員會也由選舉產生。團結君專門向天津的盟友詢問,得到如下解答:第一至三屆召開的都是盟員大會,從第四屆開始,才召開代表大會,所以才會有三個屆次的差別。

好了,問題都清楚了。所以,再遇到省級組織代表大會時,由其選舉產生的同級委員會屆次前后浮動的情況,別怕,我們沒有看到假的民主黨派換屆消息。不過,大家回頭一定要好好補補本組織的歷史課啊。

至于有人擔心的因屆次不同帶來理解偏差,團結君這里分享一下民革浙江省委會這位領導的話,與大家共勉:還是要尊重歷史。因為大量的歷史資料都是這么記載的,現在改了,容易引起更多的混亂。(煌言 壺語)


編輯:李晨陽

關鍵詞:民革 組織 選舉

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