7月10日，環(huán)保部對(duì)吉林省四平市及公主嶺市、江西省景德鎮(zhèn)市、河北省衡水市、山東省淄博市，河南省滎陽(yáng)市、山西省長(zhǎng)治國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行集中約談，督促落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，進(jìn)一步傳導(dǎo)環(huán)保壓力。

據(jù)環(huán)保部通報(bào)，約談指出，環(huán)保部2017年6月組織的專(zhuān)項(xiàng)督查和京津冀及周邊地區(qū)“2+26”城市大氣污染防治強(qiáng)化督查發(fā)現(xiàn)：

一、 四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)水環(huán)境保護(hù)工作不力

四平市城鎮(zhèn)生活污水處理問(wèn)題突出，市污水處理廠設(shè)計(jì)處理能力9萬(wàn)噸/日，每天實(shí)際處理水量10萬(wàn)噸，超負(fù)荷運(yùn)行，超標(biāo)排放；雙遼市污水處理廠、梨樹(shù)縣污水處理廠排放超標(biāo)嚴(yán)重。市污水處理廠擴(kuò)建工程應(yīng)于2015年底前建成，但至今尚未建成，主城區(qū)每天約4萬(wàn)噸污水直排；總設(shè)計(jì)處理能力10.5萬(wàn)噸/日的4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)于2015年底前建成投運(yùn)，目前也未建成，大量污水直排。

全市生活垃圾污染問(wèn)題突出，主城區(qū)臨時(shí)堆存約230萬(wàn)噸生活垃圾，長(zhǎng)期未有效處置，環(huán)境污染和隱患突出。雙遼市生活垃圾簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)無(wú)防滲措施，滲濾液滲排地下，沿河生活垃圾亂堆亂放普遍。督查還發(fā)現(xiàn)，四平市9個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，均未建設(shè)污水處理設(shè)施。天成玉米開(kāi)發(fā)有限公司外排廢水總磷濃度長(zhǎng)期超標(biāo)，吉林迎新玻璃有限公司危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存不規(guī)范。

公主嶺市排污管網(wǎng)改造進(jìn)展緩慢，市區(qū)每天約3萬(wàn)噸生活污水直排環(huán)境。市生活垃圾填埋場(chǎng)調(diào)節(jié)池和滲濾液處理系統(tǒng)于2012年停用，滲濾液暫存垃圾坑內(nèi)，部分未經(jīng)處理外排，污染問(wèn)題突出。嶺東工業(yè)集中區(qū)未建設(shè)集中污水處理設(shè)施，現(xiàn)有60余家企業(yè)，僅4家建有污水處理設(shè)施，園區(qū)3個(gè)外排口超標(biāo)排放嚴(yán)重。

2017年1~5月，四平市蘇臺(tái)河六家子斷面、東遼河四雙大橋斷面水質(zhì)均由Ⅴ類(lèi)惡化為劣Ⅴ類(lèi)；東遼河城子上斷面水質(zhì)長(zhǎng)期劣Ⅴ類(lèi)，黑臭嚴(yán)重，且總氮濃度同比上升1.2倍，總磷濃度同比上升4.3倍。另外，全市大氣環(huán)境質(zhì)量形勢(shì)不容樂(lè)觀，PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳濃度均不降反升。

景德鎮(zhèn)市對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察指出的問(wèn)題整改不力，現(xiàn)場(chǎng)督查采樣監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，樂(lè)平工業(yè)園區(qū)3個(gè)雨水排口化學(xué)需氧量、總磷濃度均值分別高達(dá)130毫克/升和25毫克/升，嚴(yán)重超標(biāo)，其中總磷濃度超標(biāo)18倍。2017年以來(lái)，該園區(qū)凱發(fā)新泉集中污水處理廠出水頻繁超標(biāo)，此次督查采樣，化學(xué)需氧量超標(biāo)4倍。中央環(huán)境保護(hù)督察期間，開(kāi)門(mén)子陶瓷化工因廢氣擾民問(wèn)題被群眾多次舉報(bào)。此次督查發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)焦?fàn)t煙氣二氧化硫超標(biāo)排放和廢氣無(wú)組織排放問(wèn)題仍未整改到位，廠區(qū)清污分流不到位，排放廢水化學(xué)需氧量、氨氮和氰化物濃度超標(biāo)嚴(yán)重。

另外，全市大量生活污水直排。市區(qū)西部片區(qū)約15萬(wàn)人生活污水直排環(huán)境；南河南岸片區(qū)生活污水直排南河；珠山區(qū)老南河沿岸生活污水直排老南河。樂(lè)平市大量生活污水直排南內(nèi)河和東湖公園，黑臭嚴(yán)重。督查還發(fā)現(xiàn)，樂(lè)平市生活垃圾填埋場(chǎng)一期收集池大量滲濾液通過(guò)泄洪溝直排，二期收集池利用雨水管偷排滲濾液，污染嚴(yán)重；浮梁縣生活垃圾填埋場(chǎng)大量滲濾液匯集在場(chǎng)旁無(wú)防滲措施的土坑內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別高達(dá)1781毫克/升、410毫克/升、4.64毫克/升，污染情況觸目驚心。

2017年1~5月，景德鎮(zhèn)市南河河口斷面水質(zhì)由Ⅱ類(lèi)惡化為Ⅴ類(lèi)，樂(lè)安河戴村斷面水質(zhì)由Ⅱ類(lèi)惡化為Ⅲ類(lèi)，野雞山村斷面水質(zhì)由Ⅲ類(lèi)惡化為劣Ⅴ類(lèi)，問(wèn)題嚴(yán)峻。全市PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧濃度不降反升，大氣環(huán)境質(zhì)量也不容樂(lè)觀。

二、 衡水、淄博，滎陽(yáng)、長(zhǎng)治高新區(qū)整改工作緩慢

衡水市督查整改進(jìn)度緩慢。環(huán)保部督辦的42家問(wèn)題企業(yè)，34家未完成整改，整改完成率在“2+26”城市中最低。其中突出問(wèn)題企業(yè)18家，僅4家完成整改。武強(qiáng)縣工藝玻璃制品有限公司為第一批督辦的“散亂污”企業(yè)，到第四次巡查時(shí)仍未完成整改。6月1日，衡水市上報(bào)17家突出問(wèn)題企業(yè)完成了整改，但巡查發(fā)現(xiàn)實(shí)際完成整改的僅4家，整改工作不嚴(yán)不實(shí)。

淄博市整改工作滯后。4月7日至6月29日，督查組在淄博市共檢查企業(yè)（單位）1711家，存在環(huán)境問(wèn)題的占比85.7%，問(wèn)題企業(yè)（單位）數(shù)量在“2+26”城市中最多。6月19日至24日，環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)，前期督辦的175個(gè)問(wèn)題，未銷(xiāo)號(hào)問(wèn)題32個(gè)，較其他城市明顯偏多。巡查還發(fā)現(xiàn)，文昌湖區(qū)提供的可口香瓜子廠、隆德金屬制品有限公司、銘仁重型機(jī)械有限公司的3個(gè)項(xiàng)目環(huán)保審批意見(jiàn)文號(hào)順序和批復(fù)時(shí)間邏輯錯(cuò)誤，存在臨時(shí)制作銷(xiāo)號(hào)文書(shū)問(wèn)題。

滎陽(yáng)市整改工作推進(jìn)緩慢。環(huán)保部第四次巡查共核查8個(gè)問(wèn)題，銷(xiāo)號(hào)率僅50%。其中突出問(wèn)題6個(gè)，銷(xiāo)號(hào)4個(gè)；“散亂污”問(wèn)題2個(gè)，均未銷(xiāo)號(hào)。環(huán)保部4月14日第一批督辦的滎陽(yáng)市恒達(dá)機(jī)器廠環(huán)境問(wèn)題，截至6月25日巡查時(shí)仍未完成整改。

長(zhǎng)治高新區(qū)整改組織協(xié)調(diào)不力，高新區(qū)相關(guān)部門(mén)在“散亂污”企業(yè)取締工作中責(zé)任劃分不明確，督查整改調(diào)度和監(jiān)管制度不健全，導(dǎo)致整改落實(shí)工作推進(jìn)不力。環(huán)保部第四次巡查6家 “散亂污”企業(yè)，均未完成銷(xiāo)號(hào)，整改滯后。

約談要求，四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)、衡水、淄博，滎陽(yáng)、長(zhǎng)治高新區(qū)等市（區(qū)）應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化整改，狠抓落實(shí)，不斷改善大氣和水環(huán)境質(zhì)量。要按要求制定整改方案，并在20個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送環(huán)保部，抄報(bào)相關(guān)省級(jí)人民政府。

約談會(huì)上，7市（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志均作了表態(tài)發(fā)言，表示誠(chéng)懇接受約談，正視問(wèn)題，舉一反三，完善機(jī)制，確保責(zé)任壓實(shí)到位，工作落到實(shí)處，不斷改善環(huán)境質(zhì)量。

環(huán)保部有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，華北、華東、東北環(huán)境保護(hù)督查中心負(fù)責(zé)同志，河北、山西、吉林、江西、山東、河南等省級(jí)環(huán)保部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志，四平及公主嶺、景德鎮(zhèn)、衡水、淄博，滎陽(yáng)、長(zhǎng)治高新區(qū)等市（區(qū)）政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加了約談。