看守所副所長帶嫌犯K歌被判刑

供職于湖南鳳凰縣看守所，曾縱容嫌犯在押期間吸食冰毒，犯濫用職權罪玩忽職守罪獲刑3年

將三名犯罪嫌疑人帶出看守所監區，一起到KTV唱歌；放縱牢頭獄霸，導致其平日里在監室為所欲為；其監管的多名在押人員還可以用民警手機長期與外界聯系，從而將毒品帶進看守所內吸食。日前，記者獲悉，湖南省湘西土家族苗族自治州中級法院終審以濫用職權罪、玩忽職守罪終審判處原湖南省鳳凰縣看守所副所長張杰宇有期徒刑3年。據法制晚報

1 湖南一看守所副所長帶仨嫌犯上KTV

張杰宇從2015年3月起擔任鳳凰縣看守所副所長，分管管教崗，主管10號、11號監室，其主要工作職責包括對監室進行安全檢查，及時清理監室內違禁品，及時檢查監室秩序等。

2015年3月25日，吉首市經開區黨工委原書記易榕(副處級)因涉嫌受賄，被紀委立案審查并采取“雙規”措施。2015年5月，易榕被移送司法機關處理，5月24日19時許，張杰宇明知易榕是處于偵查階段的犯罪嫌疑人，故意趁酒意以談話名義將11號監室在押人員易榕、龍林輝、向衛民帶出監區。

鳳凰縣看守所教導員麻某得知張杰宇想帶在押人員出監后進行勸阻，但張杰宇不聽勸告。在鳳凰縣看守所監區外交談約半小時后，張杰宇提出帶三人到KTV唱歌。張杰宇還把電話交給了易榕，易榕打電話叫其姑姑田某趕至鳳凰縣城。

隨后，張杰宇、易榕等人搭乘一輛出租車趕至一家KTV。進入包廂后，張杰宇等人相繼喊了一些陪酒小姐一起唱歌。不久田某和易榕妻子趕至KTV包廂與易榕見面，三人躲在KTV包廂的廁所內進行了長達十余分鐘的談話。易榕與其配偶等人違規見面，嚴重妨礙偵查機關刑事訴訟活動，導致偵查機關無法繼續查清易榕涉嫌的其他犯罪事實。

2 民警手機成紐帶，嫌犯看守所內吸食冰毒

判決書顯示，張杰宇疏于管理監室，沒有履行好對監室的安全檢查職責。龍林輝、龍田豐等在押人員，自2015年5月至8月，多次通過非法持有的手機或者通過看守所其他民警與外界聯系，利用民警傳遞生活物品夾帶用于吸食的冰毒。每次吸食冰毒持續時間都在半個小時以上，有時持續近兩個小時。

吳俊波作為鳳凰縣看守所協警，從事巡視監控工作。2015年8月11日上午，鳳凰縣看守所11號監室在押人員龍林輝、龍田豐等人想吸食冰毒，就請正在巡視的吳俊波給龍田豐的朋友張某打電話，讓張某幫忙準備好拖鞋、香煙，交給吳俊波帶入監室內。

吳俊波同意二人請求，并收受2包黃芙蓉王香煙。當晚，在看守所監控室值班的吳俊波離開看守所，從張某處取得了準備送給龍田豐的物品。未經收押民警登記、檢查，擅自將龍田豐朋友帶來的物品帶入監區，并在11號監室監門上面的崗樓觀察口直接將一雙白色拖鞋和香煙扔給了龍林輝。

龍林輝和龍田豐接到鞋子后，從每只拖鞋的腳后跟處各取出一小包冰毒。8月11日至13日，龍林輝、龍田豐等人在監室內吸食冰毒。

3 縱容獄霸“管理”監室人員，致一在押人員被打身亡

此外，張杰宇還使用11號監室在押人員龍林輝“管理”其他監室人員，龍林輝在監室內發展在押人員龍田豐等人成為打手，還責令其他在押人員相互毆打、逼其他在押人員喝尿等侮辱人格的方式取樂。

2015年8月18日，譚祖興因未完成生產任務，龍林輝安排他人用腳踢、踩譚祖興腦袋，用拖鞋打耳光，持續毆打至8點14分左右。8點30分左右，值班民警吳俊波發現譚祖興傷勢嚴重，將其送往醫院搶救。9點30分，譚祖興搶救無效死亡。

4 事發時值班民警看電視，有人擅離職守提前下班

根據相關規定，監區應實施24小時巡視監控制度，鳳凰縣看守所采取兩班倒(白班和晚班)，2015年8月17日晚8點至18日8點，當班巡視監控值班人員是龍成東、張漢清，2015年8月18日早上8點至晚上8點，巡視監控值班人員為吳黎智、吳俊波。在值班過程中，龍成東與張漢清違反規定，私自內部交接，一人巡視一段時間，在休息室休息一段時間。8月18日3時，龍成東與張漢清進行內部交接班后，離開監控室去了休息室。值班期間，張漢清沒有對所有監室的監控進行認真查看，還玩手機、看電視。

案發后，鳳凰縣人民檢察院電話通知鳳凰縣公安局紀委，要求公安局紀委將五人送至鳳凰縣人民檢察院接受調查。

5 法院：嚴重損害司法機關聲譽，造成惡劣社會影響

經過審理，法院認為，張杰宇身為國家機關工作人員，在擔任鳳凰縣監室管教民警期間，違規帶在押人員進入監區外娛樂場所，并放任在押人員在外違規與家屬見面，嚴重妨礙了偵查機關的刑事訴訟活動，造成惡劣的社會影響。其不認真履行職責，疏于管理在押人員，并培養、放縱牢頭獄霸，導致一名在押人員被同監在押人員毆打致死，及其所監管的在押人員多次與外界聯系傳遞毒品、多名在押人員長期吸食毒品的嚴重后果，嚴重損害了司法機關的聲譽，造成惡劣的社會影響。

吳俊波身為合同制民警超越其工作職責，違規將外界物品傳遞給在押人員，龍成東、吳黎智身為國家機關工作人員，張漢清身為合同制民警，在依法執行巡視、監控工作期間，未按規定認真履行職責，致使監室發生了一名在押人員被同監人員毆打致死的嚴重后果。

法院還認定，鳳凰縣看守所在巡視監控方面長期由一名民警和一名協警搭配組成，嚴重違反了《看守所執法細則》。超負荷工作，看守所違規操作、管理不嚴，牢頭獄霸的存在，監控設備陳舊，這些是案件發生的客觀原因。

最終，法院以濫用職權罪、玩忽職守罪判處張杰宇有期徒刑3年，另外4人也被分別判刑。

6 一審判決后被告人上訴稱事發期間不當班

一審判決后，張杰宇、吳俊波不服，提出上訴。張杰宇上訴認為，不應以玩忽職守罪追究其個人責任，稱他在譚祖興被毆打致死期間不當班，對牢頭獄霸不知情，從未指使龍林輝管理其他在押人員及允許在押人員毆打同監室人員，譚祖興死亡與自己無直接因果關系。

吳俊波上訴表示，自己只是合同制協警，不具有國家機關工作人員身份。而11號監室在押人員吸食毒品長達數月，他違規傳遞夾帶有毒品的物品，只是在受蒙蔽的情況下進行的。

二審法院認為，張杰宇任職期間，對監室內存在“牢頭獄霸”是知情的，相反，他指使龍林輝管理其他在押人員、縱容龍林輝等人毆打同監室人員，致使龍林輝等人“牢頭獄霸”行為一直存在，有龍林輝等人證言印證，足以認定。法院認為二人辯護意見均不成立，不予采納。2017年4月28日，湖南省湘西土家族苗族自治州中級法院終審駁回上訴，維持原判。